外地医生︱建制派为内地资历扫障　“英文授课”要求不改再修例？

为解持续多年的“医生荒”，政府去年修例引入外地医生，并成立特别注册委员会（委员会）审批外地院校医学资历，制定认可名单。条例要求这些医学课程须在内容、授课语言及委员会认为适当的任何方面，可与本地大学颁授的医学资格相比拟。委员会经讨论后认为这些课程“只限英文授课”，至今50项认可医学资格中，内地只有上海复旦大学上榜，而唯一获认可课程也属全英文授课，并只限海外公民报读。
建制派议员上周在议事厅群起围攻，质疑委员会私定“语言要求”变相排斥内地院校，换来委员会主席邓惠琼解释是“依法办事”。一众议员接力要求厘清法律问题，当时担任修订《医生注册条例》法案委员会主席的葛珮帆，更批评委员会的法律顾问忽略立法原意，有议员更问医务卫生局局长卢宠茂会否为此再修例，卢表态称属“最后考虑”，同时认同本地大学教学并非“只有英文”。
行政立法同声同气，邓惠琼则承诺下月在委员会讨论。倘若绿灯不开，事隔一年，法例又要再修订？

引入外地医生︱议员轰限英语课程排斥内地　注册委反驳：依法办事

去年修例亮绿灯　要求授课语言可比拟本港

有关修例去年10月在泛民总辞后的议会获通过，唯一反对票来自前医学界议员陈沛然。通过后的法例要求，特别注册委员会只可建议符合以下说明的医学资格，纳入认可课程名单：

1、属学位或更高程度； 2、由香港以外某地方的某团体颁授，而以国际排名而论，该团体大致上可与任何本地大学比拟；及 3、以下列项目而论，大致上可与由任何本地大学颁授的医学资格比拟 —— (i)令修读者获颁授有关医学资格的课程的内容； (ii)有关课程的授课语言；及 (iii)该委员会认为适当的任何其他方面。

而争议正是来自第三点，卫生事务委员会主席张宇人当时指，条文没指明必须跟随本地医学院用英语为主要授课语言，要求立法会和委员会的法律顾问一起厘清这个法律问题。葛珮帆则认为，委员会的法律顾问忽略了立法原意，指立法旨在引入非本地培训、但有质素的医生，修例时尊重并相信本地医学院的质素，因此有了相关条例，但强调条文没写明授课语言必须为“英语”。

议员：条文无列明“英文”　卢宠茂不排除修例

卢宠茂回应时，先指“语言要求”由委员会根据本地两所医学院授课情况作判断，并没排除某地方的医科生来港，强调须注意外地课程质素能否与本地相比拟，以保障香港的医疗质素。两所本地医学院院长其后发言，表示英文是主要授课语言，包括上课、考试、发表文章及书写病历，只有在学习与病人沟通上才会运用到中文。卢听毕后表态，认为说法与“只有英文”有分别，反映英文并非唯一授课语言，明言希望注册委员会跟进，邓惠琼也承诺开会讨论。

若修例将支持　田北辰：来港首五年可磨合

事隔一周，本身是眼科医生林顺潮在报章撰写长文，指法例无一处将授课语言限定为英文，有关标准只是委员会基于法律顾问意见而作的解读。他指英文确是本地医学院的官方授课语言，但教学实践、以至临床沟通却以中文为主，从这个角度考虑，内地顶尖医科生相信更能胜任来港工作，他又说“能在现有法例解决是最理想，如果不能，希望政府尽快修例。”

去年底修例时，曾慨叹引入外地医生议题被政治化的实政圆桌田北辰，接受《香港01》访问时，认同“授课语言”不应成为首要考虑条件，解释“知识就是知识”，授课语言不影响外地医科生的专业知识和医疗水平，只要他们质素和水平受认可，就可考虑招揽来港执业。

他又指根据要求，非本地医生来港后须在公营医院工作5年，这正是让大众和政府监察外地医生的机会。而外地医生也可借机思考能否适应香港医疗体系、与病人的沟通模式、以至同事间对接。所以一旦要修例，他会投票支持，又指放宽有关标准后，香港医疗系统未来须实行双语制。

狄志远警告勿泛民族化　不急于招非英语生

新思维议员狄志远则不认同，他称“英文授课”作为认可要求才符合香港实情，因为香港除了医学院用英语授课、医疗系统以至报告都以英文书写，更重要的是医生当值巡房时的医疗纪录都是英文，因此对医科生的专业英语能力有一定程度要求。

长期跟进病人权益的社区组织协会干事彭鸿昌，也指香港医学院以英文教学，作为衡量标准相当合理，并无贬抑任何非英文授课医学资格。他称虽然医护与病人沟通主要使用广东话，但内部沟通、药物使用、医疗报告等都涉及大量英文，有关语言考虑是为了确保医护人员之间、与病人间的良好沟通。他反问日本都有著名医学院，但以日文授课，若果不用考虑授课语言，是否都将其纳入？

狄志远认为，香港现时的情况并不急于招揽非英语授课的医科生，政府可优先考虑海外的香港医科留学生，不单可确保学生英文水平，亦可令更多人才回流香港。他强调政策应避免“泛民族化”，虽然融入中国是必然，但香港医疗系统多年来行之有效，应保留原有优势，全面“中国化”并非好事。

袁海文：可英文能力评核代替　再修例必挫士气

民主党医疗政策发言人袁海文称，外地医生是否合资格来港执业，语言能力必然是其中一大衡量标准。他说英文是香港医疗系统惯用语言，医院文件、医学文献主要都是英文，有关要求可确保来港医科生易于沟通和适应。他认同不应排斥以非英语授课的医学生来港，只要该课程与本地医学院相若，而这些医科生获得国际英文能力评核认可，确保可与本地医生沟通衔接，都应该积极考虑引入。

不过，即使语言问题解决，内地医学院的质素如何评核，可能是另一难题。袁海文称，留意到目前名单中的医学院收生要求良莠不齐，举例指国际文凭课程（IB）满分为45分，入学港大和中大医学院的最低IB分数分别为43和42分，但复旦的英文医学课程只需考获IB 32分即可入读，担心就学术能力而言，已获认可的复旦课程都不符“与本地大学可比拟”的要求。

袁海文强调反对再修例，认为会严重打击本地医护士气。他说现行法律条文去年才经修订通过，是引入外地医生的准则共识，目前议题在立法会进一步政治化，是漠视市民福祉和医疗质素。