李慧琼:议员应思考配合与监督 议会“是否所有议题都要过呢?”

撰文: 萧博禧
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民建联主席、立法会议员李慧琼在一个有讨论到行政立法关系议题的研讨会上,分享她从政20年的感受。她提到相对配合施政,市民较期望议员监督政府,但监督去到极端,会让政府甚么也不能做,她经常思考配合与监督两者的时机。李慧琼称过往议会“过分咗”,有官员反映“拉布”令他害怕来立法会,但现在情况改变,李慧琼亦会想:“是否所有议题都要过呢?”

她举例,工务工程、部份财委会拨款以至《施政报告》,政府吸纳议员意见的过程只能说是“因局长而言、因政府而言”。她希望新政府用好“爱国者治港”的风气,在政策制订不同阶段尽量吸纳议员声音。

配合与监督政府 不同时候有不同要求

中华总商会青年委员会举办庆祝香港特区成立25周年 “青年迎接新机遇 携手再上新征程”研讨会。李慧琼在会上表示,与香港政府建立既配合又监督的关系,是建制派及民建联最大挑战。李慧琼引述国家主席习近平提到要团结广大香港市民,她认为要做到习近平的要求,最直接是议会表现能否得到广大市民尤其年轻人肯定。

李慧琼举例,第五波疫情初期来得很急,政府在预防、检测、治疗及支援市民方面有不足,她在当时过得“唔易”,很多人都认为在当刻应批评政府,否则无法代表市民。但她又说,如在政府最艰难时“猛咁打”,“究竟系对佢做嘢好啲定冇咁好呢?”李慧琼坦承在配合与监督之间,自己未有确切答案,她认为作为议员应思考这个问题,她的感受是不同时侯有不同要求。

谈到议会运作,李慧琼指现时财委会最长开会到下午5点半,但过去每星期必定开会到7点至7点半,一旦有“大白象”或与国家融合等具争议议题,定会遇上“拉布”,导致许多社会议题不能解决,她认为这不是健康现象。她称现在情况改变,但反问“是否所有议题都要过呢?”

李慧琼表示“完善选举制度”过了7个月,政府来到立法会的财政拨款及法案都被通过,她承认政府有考虑议员意见,特别指出法案委员会发挥不错,政府有尽力吸纳意见再交上立法会,但她认为工务工程、部份财委会拨款以至《施政报告》,政府吸纳议员的意见只能说是“因局长而言、因政府而言”。

李慧琼:盼在政策制订不同阶段尽量吸纳议员声音

李慧琼形容有时做议员很难,指作为建设力量绝不会“为反对而反对”,但政府来到立法会的法案和拨款不会所有都毫无瑕疵。她忆述过去有个公屋规划,政府告诉议员若财委会推翻拨款,需重新花费数年咨询,她作为议员会挣扎,因公屋轮候时间长,但政府到要拨款才交给立法会,议员难作太多修改。她希望新政府用好“爱国者治港”的风气,在政策制订不同阶段尽量吸纳议员声音,“唔好等到去举手”。

李慧琼直言,政府进行咨询时对政党包括民建联及不同组织一视同仁,但政策发表前,基于保密原因又不能向政党披露,因此政府发表政策后,除非引起社会很大回响,否则作为建设力量,在过往有“反对派”的议会,不论《施政报告》与《财政预算案》,“其实都一定撑佢”。她指香港毕竟是行政主导,在“爱国者治港”前提下,要真正改善行政立法关系,行政机关必须想办法在(政策制订)不同阶段找议员和社会人士商量,以完善施政。