政圈风声|公务员加薪仍可上调?工会力争4至5% 行会成员看淡
行政会议昨日建议各级公务员划一加薪2.5%,追溯至今年4月1日生效,消息一出,各公务员团体大表不满,质疑政府偏离机制、“不食人间烟火”,如此加薪幅度打击公仆士气。
公务员薪酬调整今年特别受关注,事关早前公布的薪酬趋势净指标,高层公务员加幅达7.26%,在经济不景、疫情阴霾下,自然引起社会大反弹。最终行会不止未有“中间落墨”,反而将各级公务员加幅划一为2.5%,与高层人员的净指标加幅相距甚远。
公务员事务局今日约见职方代表听取意见,之后再交由行会作最后拍板,今年公务员加薪是否已成定局,还是有机会再上调呢?
过往少推翻行会建议
新任局长杨何蓓茵昨日多番强调,薪酬趋势净指标并非唯一考虑因素,指本港过去一年面对复杂经济环境,今年首季本港经济在疫情下严重受挫,近日虽然营商气氛及就业情况略有改善,但整体经济仍存有不确定性,政府考虑市民生活成本、经济状况、政府财政等因素。被问到2.5%是否政府“底牌”,她未正面回应,仅说今日与4个公务员评议会职方代表会面,听取意见,寻求行会最终决定,现时不宜猜度。
有熟悉政府运作人士指,以往行会提出公务员薪酬建议后,很少因听取职方意见后被推翻,政府约见4大评议会,属“走程序”居多,明白工会对今次方案有较大意见,但政府亦要兼顾社会观感等因素。
汤家骅指加幅与通胀相符
行政会议成员、民主思路召集人汤家骅认为,加薪幅度划一2.5%是合理,指低级公务员薪酬趋势净指标为2.04%,加2.5%已较指标上调。至于通胀方面,调查期间即截至2022年3月的12个月,包括食品、水电煤等基本生活开支的甲类消费物价指数为2.4%,加薪幅度与通胀相符。
其次,汤家骅指过去薪酬趋势调查期间,香港情况平稳,但近年因2019年修例事件和新冠疫情,特别是去年大部份时间疫情缓,私营市场大幅波动,更由于私企中高层人才流失严重,薪金有较高升幅,形容报告调查期间情况特殊,而相关情况未必适用于较为稳定的公务员。
汤家骅指,第五波疫情下经济受打击,政府预期今个年度会有500多亿元赤字,他明白打工仔当然希望“加多啲”,但未来一段时间经济仍会处于艰难期,因此认为加幅落在2.5至3%已是“中间落墨”。
叶刘指私企加薪留高层 政府须积谷防饥
行政会议召集人、新民党主席叶刘淑仪亦指,劳方对此加幅一定有不满,但要留意薪酬趋势调查净指标为低层2.04%、中层4.55%、高层7.26%,目前建议加幅已高过调查的低层水平。她表示,私营企业中高层薪金加得多,是因为去年不少中高层人士移民,企业要大幅加人工挽留人才,对工作稳定的公务员来说并不适用。
叶太指,政府衡量公务员薪酬调整时,会考虑一篮子六项因素,部份因素并不算理想,例如公共开支方面,政府预计将会有赤字,而目前加薪方案已涉及60多亿元开支,强调在经济不明朗时要积谷防饥。
至于政府与公务员团体会面后有否调整空间,叶太指了解他们失望,但强调行政长官会同行政会议需考虑多项因素再作决定,又指过去29次薪酬调查,有10次的最终结果是不跟调查而定出加薪水平,正是政府需要考虑其他因素。
华员会:加薪幅度4%至5%亦能接受
华员会会长利葵燕表示,公务员对2.5%的加幅“肯定失望”,认为与通胀情况有一段距离,特别是对低层公务员来说追不上通胀,购买力及生活质素受影响。
利葵燕认为,政府财政仍然稳健,去年亦有盈余,经济虽然受到疫情影响,但暂时较为稳定,“啲人仍然等紧开关去旅行,显示仍有消费能力”。她指如加薪幅度追贴通胀,有利公务员士气及政府工作,对于整体社会有好处,因为能够带动私营市场的劳工加薪,带旺整体消费气氛,有助振兴经济。
华员会早前建议划一加薪5.3%,利葵燕说,与政府会面时将提出这项反建议,但如加薪幅度有4%至5%,亦能接受。过往行会提出建议后,政府未试过听取工会意见后修改加幅,利葵燕表示,程序上仍有争取空间,但是否修改最终还要看特首及行政会议决定。她希望新政府有新思维,要考虑得更长远。
不过,公务员工会联合会总干事梁筹庭认为,公务员最低限度要加薪4%,但明白要有强烈理据,才可推翻行会建议,无信心可成功争取,直言职方谈判条件较薄弱。