公务员划一加薪2.5% 工会质疑偏离机制、离地:好伤同事心

撰文: 林剑
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行政会议会同行政会今日(5日)同意公务员加薪方案,高、中及低层公务员加幅划一为2.5%,稍后将约见职方代表讨论,交上行会作最终决定。
劳工界及公务员工会普遍对方案感到失望,批评既偏离现有机制,政府亦无法解释2.5%的水平如何得来。有工会更形容,公务员调薪六大考虑因素中,政府有五个都没有考虑过;亦有工会质疑政府“不食人间烟火”及离地,加薪幅度“好伤同事心”。

劳联批决定偏离机制 仍落后于通胀

劳联立法会议员周小松及林振升,对相关调整幅度感到遗憾,认为决定偏离机制,而公务员工资水平即使在冻薪两年后再度加薪,加幅仍远远落后于通胀,大大影响雇员生活水平,盼最后决定能再作调整。

周小松认为,今次加薪决定对公务员士气有一定影响,公务员薪酬趋势调查结果显示,中级及低级公务员薪酬净指标为4.55%和2.04%,过往有惯例跟随较高者划一作中、低级公务员的薪酬调整,但今次却脱离指标,提出加薪2.5%,令人费解而且失望。他质疑,是次决定未有顾及六大因素的其中五项,包括生活费用的变动、政府的财政状况、职方对薪酬调整的要求、公务员士气及薪酬趋势净指标,甚至有违这五个因素,实际上或只考虑了经济状况,令加薪幅度偏低。

周补充,近年社会因政府抗疫不力、管治不力而对政府怨气大增,市民将不满情绪投射到公务员身上,引致今次公务员加薪引发了社会一定程度反响,令公务员加薪变成政治决定,是不适合的。

林振升认为,公务员已冻薪两年,薪酬基本上已“跑输”通胀,而逾18万公务员当中有约三成人已达到顶薪,因而每年未有递增薪点,降低了他们的购买力和生活水平,即使今年加薪,幅度亦未能够追上持续通胀,变相是“减人工”。他指对今次的加薪决定表示遗憾,既未能保障公务员工资购买力,也无疑打击了公务员士气。

梁筹庭:攞走埋我哋啲粮草

公务员工会联合会总干事梁筹庭直言对幅度“梗系唔满意”。他指,能够理解高层公务员薪酬不加足至7.6%,故早前亦向当局提议各级公务员划一加薪的建议,但认为划一幅度应“中间落墨”至4%。他坦言,同事得知加薪2.5%后均觉哗然,大感:“唔系呀嘛?”

梁筹庭续指,抗疫期间公务员“出力最多”,落区派发物资等工作都非公务员的工作范围,政府应多加体恤。他表示:“无理由又要马儿好,又要马儿不吃草,𠵱家仲要攞走埋啲粮草。”

公务员事务局局长杨何蓓茵认为公务员工作安稳,因此不担心是次决定导致人才流失,梁筹庭直斥局长“不食人间烟火”和“离地”。他指公务员的工作“安稳还安稳,无理由唔够食”,透露有不少同事向其反映是次加薪方案“好伤同事心”,而现时新入职初级公务员薪酬约1.5万元,如薪酬增幅不足,难以吸引年轻人入职,所以不排除会加剧人才流失,稍后会向政府再表达意见。

冯传宗:加幅偏离指标 对公务员“口惠而实不至”

公务员总工会主席冯传宗认为,是次提出的幅度“完全不能接受,也不合理”,他指政府没有跟随薪酬趋势调查的结果之余,被记者追问如何得出2.5%的数字时,也无法回应,令人有几种负面观感:一、不愿将资源投放在公务员合理加薪上;二、对公务员太过刻薄;三、向商界倾斜。尤其局长在记者会上明言认同公务员在特区管治上的重要角色及表现,但最后得出一个过低又无法解释的幅度,令人觉得政府对公务员“口惠而实不至”。

冯传宗强调作为公务员,自然初心是参与公共服务、让市民感受到良政善治的新气象,所以无论薪酬调整结果如何,都不减对公务员工作的热诚,不过他提醒政府,公务员薪酬增加对整体香港经济有明显的刺激作用,如果因一时的商界压力而屈就广大公务员的福祉,其实是政府、商界“双输”的局面。

冯:起码循中级公务员指标划一

他指,稍后会去信及尝试与其他公务员团体约见局长,表达对是次行会决定的意见,希望政府清楚解释2.5%的幅度如何得来,并虚心聆听意见,就幅度作一个显著的调整,“如果真的要划一,至起码都跟中级公务员的幅度(4.55%)吧?”

香港高级公务员协会主席李方冲则表示,稍后会和政府方面内部商讨,但由于讨论已政治化,不会公开回应。

政府人员协会:加幅应不低于4%

政府人员协会发声明指,对幅度非常失望,认为当局未能全面回应职方对薪酬调整的诉求。“随着疫情减退和社交距离措施逐步放宽,经济活动陆续恢复,本港经济状况正持续改善,政府财政状况和财政储备仍然相对穏健。现时基本消费物价通胀仍上升,按上述加薪方案2.5%,根本无法追补过去两年的物价升幅。”

他们提到,公务员与广大市民共渡时艰,已连续两年被冻薪。在第五波疫情爆发时,公务员与一众医院管理局人员全力投入,同心抗击疫情,对社会作出贡献。“因此,本会促请当局慎重考虑公务员士气以及职方对薪酬调整的要求,对今天公务员加薪方案作出微调,贴近职方加幅不低于4%的期望,以回应职方对薪酬调整的诉求。”