23条︱林郑批过往政府遮遮掩掩:理直气壮立法 惟本届通过不实际
特首林郑月娥公布任内最后一份《施政报告》,提到会积极推展《基本法》第23条的本地立法工作。她下午在记者会指,自2003年开始,几届政府碰到这个议题均“遮遮掩掩,都系话我任内不会做,呢样嘢系唔啱㗎!”
她强调自己会理直气壮地做,未来就立法进行公众咨询时,要避免重现前年修例时被抹黑的情况,又重申无可能在本届政府任期内完成,若有相反看法是不切实际。
谭耀宗日前料明年上半年可完成
全国人大常委谭耀宗日前表示,有关《基本法》23条的立法,明年上半年可以完成相关工作。他称《香港国安法》已经实施,已有为23条立法的基础,本届立法会会期没有足够时间完成相关工作,但新一届在明年上半年有数个月时间,希望明年上半年能完成工作。他称无跟保安局局长讨论,纯粹自己估计甚么时间可做到。
林郑月娥在记者会表示,前年反修例事件反映了没有《国家安全法》的保障,香港会出现乱局,对香港、国家以至14亿人民都构成风险,所以她的班子不会再对23条立法采取模棱两可或回避态度,会理所当然及理直气壮地推展,一再重申属宪制责任。
23条立法将进行公众咨询
林郑又指,23条立法要求准确,工作并不简单,因为根据《基本法》,维护国家安全须包含7条罪行,而国安法涉及4条罪行,本地法例如社团条例、刑事条例也有相关罪行,所以有大量准备及研究,整个立法工作,将包括修改现行条例及提交新条例草案。
根据现时立法时间表,林郑表示下届立法会任期内完成,但过程包括公众咨询,因此难在她余下几个月任期内完成。至于具体通过时间,很视乎咨询及草拟速度,她明言希望在较早会期通过,又否认推卸责任,指咨询过保安局局长邓炳强意见,称无论对方“有几勤力、几积极、几果断都未必做得到。”
并唔系推卸责任,我有时候听到呢啲说法都好奇怪,只要坐低谂下个时间表,就知道咁大量、咁严重的工作,系无可能喺7、8个月发生,未来7、8个月仲有好多嘢发生,因为换届政府好多嘢发生,仲有(回归)廿五周年,好多好多嘢发生。如果有人应承话,本届政府喺6月30日前可以完成第23条立法工作,似乎唔系好实际。
林郑表示,会争取尽快提交建议让公众讨论,强调除了草拟法例及咨询工作,公众宣传也同样重要,须避免重现修例风波“畀人骑劫、大量抹黑及蛊惑人心”。