深水埗民政专员升民青局高官 油尖旺专员罕有兼任两区|政圈风声

撰文: 潘耀升
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改制后的新一届区议会,由地区民政专员兼任主席,同时又是关爱队总指挥,掌管三项地区权力于一身,角色相当重要。专员对外发挥空间大增,表现理想的固然有利仕途,《香港01》获悉,深水埗民政专员黄昕然日前升职,成为民政及青年事务局副秘书长,主责民政事务。有别于过往做法,政府暂时未出稿公布新专员调动。

深水埗民政专员的空缺未有人顶上,罕有由油尖旺民政专员余健强兼任两区,未有提到期限,黄余二人都是五年前调任民政专员,深水埗与油尖旺又同属九龙西,有政圈中人估计是为了今年底立法会选举而部署,需要一名资深民政专员继续留任,以保选举稳妥完成,毕竟选举主任由民政专员出任,政界看好余健强选举后更上一层楼。

不时有人评论民政专员尤如“地区土皇帝”或“小特首”,甚至区议员是主席的“下属”,黄昕然曾说“无可能当佢下属咁咁样看,亦都无可能接受我咁样看佢啦”,称尝试用工作成绩去说明,并非如坊间的对专员的评价。(郑子峰摄)
“18区日夜都缤纷@光剑攻壳@深水埗”去年2月24日晚在深水埗桂林街开锣,有光剑比赛示范,亦有光剑舞团用日文歌和广东歌伴奏,手握光剑跳舞,吸引过百市民围观欣赏。(欧嘉乐摄)

黄昕然获赞创新贴地 举办激光剑比赛、活化布市场

黄昕然加入政务职系25年,外界对他的认识,莫过于任内提议在黄金商场举办“激光剑比赛”,获赞赏够创新和贴地,了解地区特色吸引动漫迷及家庭到带动当区人流。除了推广新兴运动,亦为其中一个深水埗特色的“布艺市场”升格,成为文创中心,与本地设计师合作美化市场,为深水埗传统老区增添色彩。

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与大学合作派“㓥房版空气清新机” 为天台户涂散热油漆

虽然是政务官出身,但创新是黄昕然其中一个给予外界的印象,知道深水埗区多㓥房,他与岭南大学合作,透过大数据掌握20000多户㓥房居民,向居住环境差的居民派发“㓥房版空气清新机”;又与城大团队合作为100户住唐楼顶层的㓥房户,在天台涂上散热油漆,希望降低室内温度,善用科技、数据解决民生痛点。

黄昕然爱看书,有时能从中获取灵感举办地区活动,图为探索智慧老龄社会的书。(郑子峰摄)

曾任中大学生会会长的黄昕然曾经在《香港01》专访中透露,自己爱穿梭后巷“偷听”市民声音掌握民情,并非“冷气房专员”,不单靠同事报料,“唔系话其他同事报喜不报忧,但始终大家话俾我听时总系有个选择性”,弥补单靠工作可能接触面有限的不足,亦绝不认同外界为民政专员冠以“地区土皇帝”称号,称区议员并非其下属。

政府电话簿显示,黄昕然是民政及青年事务局副秘书长。(网页截图)

黄昕然升任民青局副秘书长

改制后的新一届区议会,由地区民政专员兼任主席,同时又是关爱队总指挥,掌管民政、区议会、关爱队三项地区权力于一身,对外发挥空间自然大增,表现理想的固然有利仕途。

《香港01》获悉,深水埗民政专员黄昕然日前升职,成为民政及青年事务局副秘书长,主责民政事务。职责范围包括理与宗教团体相关的政策、赌博相关的政策及发牌、监督学校以外推广公民教育,妇女事务专员亦是直接隶属民青局副秘书长。

民政处网页显示,油尖旺民政专员余健强兼署任深水埗民政专员。(网页截图)

油尖旺民政专员余健强罕有兼任深水埗专员

有别于过往做法,政府暂时未有出稿公布新专员调动。深水埗民政专员的空缺未公布顶上人选,罕有由同属九龙西的油尖旺民政专员余健强兼任两区,黄余二人同样五年前调任民政专员,理论上余健强亦“够钟”可以调任。

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余健强任内“夜缤纷”项目反应不俗

余健强所属的油尖旺位处旅游区,固然是外界看重的地区之一。去年各区区议会振兴经济“招数”陆续起动,余健强率地区起动“尖咀夜缤纷”,在尖沙咀栢丽购物大道将设霓虹灯牌打卡点吸引旅客;当时又研究五一黄金周举办维港水上烟火汇演。

“庙街夜缤纷”同时是余健强任内经手的项目,初期推出后坊间反应不俗,有助带动人流,亦研究为庙街拆墙松绑容许卖不同货品,毕竟庙街目前70个小贩排档摊位,过往不时被指卖“淘宝货”有碍吸引旅客,同时受制于持牌小贩牌照列明只能出售“非食物类干货”,他邀请商会与摊贩商讨最适合售卖的产品,强调“牌照条款唔系一个障碍”。

余健强曾透露自己每天都落区视察或了解民情,留在办公室的时间不多,“反而有时星期六日返来做返文书嘢”,本身职责就是要接触市民听意见,笑言“根本无可能是高高在上、闭门造车”。(罗国辉摄)

油尖旺专员续留任或因选举部署

今次余健强罕有兼任油尖旺及深水埗两区的安排,且已在同一岗位任职长达五年,可能与选举部署有关。一般而言,立法会选举的选举主任,都会由所属地区的民政专员出任,该人需有丰富经验,熟悉地区。

“黄昕然、余健强都系资深,既然走咗黄昕然,余健强应该留到选举完。”政圈耳语余健强可能要留待今年12月7日立法会选举后,才离开民政专员岗位,坦言没可能由一个不熟地区的人主责选举工作。

油尖旺区议会共有20名区议员。(罗国辉摄)

管理关爱队、区议员数量增一倍 地区人士看好余健强仕途

兼任两区民政专员、区议会主席、关爱队总指挥,工作量固然大增。以关爱队为例,原本只需负责油尖旺20支队伍,若连同深水埗关爱队,两区共45支队伍;区议会情况亦相若,原本只需负责油尖旺20名区议员,连同深水埗后,两区合共有40名区议员。

有地区人士直言是表现的好时机,“辛苦可能未来升职呢”,赞余健强在油尖旺以外的地区,以至不同商会、界别亦为人熟悉,形容他人面广。毕竟新制度下民政专员主责地区治理,角色愈来愈看重,将来的仕途也被看高一线。现任的公务员事务局局长杨何蓓茵,想当年亦曾任深水埗民政事务专员。

民政专员在选举改制前,一般两、三年便调职至其他政务官岗位。图中为前东区民政专员陈尚文(廖雁雄摄)

政务官平均“三年一调” 有民政专员留任长达近七年

选举改制前,民政专员一般“两、三年一调”至其他岗位,与其他政务官岗位一样。选举改制后,专员留任时间更长,以陈尚文为例,出任东区民政专员长达近七年,上月才退任。大埔民政专员陈巧敏也出任同一岗位至今近七年。

有政界中人亦留意到民政专员升迁时间较长,以新任警务处处长周一鸣为例,六年前由油尖警区指挥官平调至西九龙总区副指挥官,期间已升四级成为新“一哥”,相当于首长级公务员薪级D8,即政策局常任秘书长的薪级。

选举改制后,部分专员留任时间更长。(郑子峰摄)

民政专员“坐得耐”是新常态?

民政专员“坐得耐”是常态,抑或是选举改制过渡期的特殊安排,有待观察,始终现任民政专员之中有不少人是刚接任。

碍于专员是政务官,平均“两、三年一调”,原意是让他们汲取各方面经验,但现实上地区工作要“揼石仔”聚沙成塔,民政专员如今是地区事务“一把抓”,逗留时间愈长,理论上有利地区建设以至建立网络,是否要检视一下民政专员的调任安排,需要有别于其他政务官岗位呢?目前民政专员是D2级,适当调升专员的职级,是否有利拚搏以至发挥地区统筹作用呢?这都是需要深思的问题。