香港沦为“过去成功的受害者”？　张炳良：不改革就会衰落

美国发动关税战之下，全球金融与贸易格局面临急剧变化，香港亦面对巨大挑战。前运输及房屋局局长、教育大学公共行政学顾问张炳良今日（6日）在报章撰文，谈及香港发展经济的弊病和前路。他直指香港已成为“自己过去成功的受害者”，以为坐享内地发展红利便可“躺赢”，现时应该思考重塑自身中介角色，如何协助内企“出海”和吸引新兴市场。

张炳良指，在既受西方边缘化、相比内地城市优势又下降的情况下，香港要讲谋略地求变，做长期打算，这是对政府领导力的要求。

以为可靠内地“躺赢”　勇闯精神已削弱

张炳良在《明报》撰文剖析香港发展经济的困境。他列举回归以来本地工商界抱持“high-tech揩嘢，low-tech捞嘢”心态抗拒发展新企业、特区政府筹建西九文化区与邮轮码头有远见但落实蹉跎费时、率先推出非接触支付系“八达通”但未能进取扩大应用及追上智能科等事例，指过往香港经济起飞时的勇闯精神已经削弱，政商生态变成频向中央争取惠港政策，香港成为了自己过去成功的受害者，易于自满，以为坐享内地发展之红利，便“躺着”也会赢。

张炳良指出，21世纪新经济主要靠高新科技，但与深圳、杭州等内地城市以及新加坡相比，香港显得故步自封。他分析，香港对高新科技的研发投放长期不足，尽管近年已增加，惟仅占GDP1.11%，落后于多个地区及国家，例如深圳（6.46%）、上海（4.34%）、美国（3.36%）、韩国（4.93%）。至于初创生态环境短期内也难扭转劣势，举例按“2024年全球初创生态环境”（Global Startup Ecosystem）排名，香港不入前40名。

他又质疑，香港拥有世界级大学群、基础研究出色、生产论文无数，却带不起创科表现，举例本港大学中，仅有科技大学进入2024年全球300强创新型大学排名。他总结，本地产学研脱节、研究成果转化为技术不顺、欠缺协同的生态环境，乃另一短板。

重塑地缘变局中介角色　必须思考三个问题

香港常自称“超级联系人”和“超级增值人”，但张炳良直言香港已失却一些传统“联系”与“增值”作用。他提醒，香港要在地缘政治变局重塑中介角色，必须思考三个问题：

（1）国家今天高度发展，内企“出海”已成趋势，为何仍需香港？是怎样的香港？

（2）美国与西方遏制中国，西方为何仍需香港？

（3）亚洲、中东以至“全球南方”国家，过去香港忽视、一知半解，现在凭什么吸引它们？

求变需讲谋略及改变心态生态　考验政府领导力

张炳良指，香港经济病的主要问题在于固化，现时既受西方边缘化，相比内地城市优势又下降，再不改革只会衰落，惟求变需讲谋略，更需改变心态和生态，要有逢山开路、遇水架桥的干劲，肯做长期打算，也是对政府领导力的要求。

他认为贸易战之下有危有机，现时有利吸引外企以港为区域中心，惟香港首要自己“增值”。例如优秀的大学群吸纳各地学研人员，应加强院校协作，形成知识枢纽，创建“香港学问”、“香港发明”品牌；打造人才枢纽，要吸引多元化、而非只是内地人才。

他续指，香港创科实力在基础研究，惟缺乏科企生产，应善用大湾区及香港中介特色，伙拍深圳等城市，搭建供应链上的转化与融资平台；利用香港的国际联通网络和信誉，连结研究、技术、企管和投资人才，连结生产供应和用家市场，做强“转化的中介”功能，并跨国向具潜力的初创者，包括“全球南方”国家，提供融资和知识产权服务。他强调，当好联系人、交流地，是变局下香港的中介任务。