特别财会|删一万职位 杨何蓓茵:不宜为减首长职位推局署合并
新一份财政预算案提出削减公务员编制,预计两年内减一万个,不过公务员编制早有逾两万个职位空缺。公务员事务局局长杨何蓓茵今日(8日)在立法会主动解画,指预算案所指是要“检讨所有职位的必要性”,包括有员工在位及空缺职位,例如会保留航空交通控制主任、消防队长,也会将在职员工调职,或重新分配工作。
新民党选委界黎栋国质疑,削减职位的大势下,为何首长级常额职位并未削减,询问当局会否透过“局署合并”削减首长级职位。杨何蓓茵就答,“局署合并”只适用工作单一、相似的局和署,例如教育局,故不宜为了减职位贸然合并。
削减一万职位不等同所有有空缺职位均削减
新一份财政预算案提出,预计到2027年4月1日将削减10,000个公务员编制职位,不过根据公务员事务局网页,截至去年九月底,政府职位编制已降至193,645个,实际有174,135位公务员,即本身已有21,865个空缺,坊间质疑此举并不能削减人手。
杨何蓓茵今日出席审议预算案的立法会特别财委会时,主动提及坊间对公务员编制的关注,她指财案提出缩减编制,是要检讨所有职位的必要性,包括有员工在位及空缺职位,从而优化人手安排,“但这不代表所有空缺职位都削减,就可以直接达到目的”。
杨何蓓茵说,会继续保留、招聘公共服务有需要的职位,如航空交通控制主任、消防队长;至于有员工在位的职位,也可透过调职和重新分配工作削减。
“局署合并”减首长职位是否可行?
新民党选委界黎栋国指出,局方早前答复称,未来几年不会删减首长级常额职位,反而有时限职位有删减计划,他询问当局会否考虑“局署合并”的方式,以删减首长级常额职位。
杨何蓓茵首先澄清,首长级常额职位并非一定不减,2024/25年度,包含有时限职位在内,首长级总共减少20个,现时不宜再为了减职位,而进行“局署合并”。
她解释,“局署合并”在特定环境下确实有好处,例如现时的教育局和房屋局,因为它们的局和署所负责的工作单一、相似,但对于一些复杂的局来说,因其下辖的各个署负责的工作不同,所以未必适用“局署合并”。
杨何蓓茵:优先削减“受限制职位”
工联会林振升提问,现时打字督导编制仍有四个,当局为何还未取消,会否是相关部门希望保留编制以获拨资源。他续说政府能否每三年检视招聘须获公务员事务局批准的“受限制职位”名单,尽快落实取消部分职位。
杨何蓓茵表示,打字员亦并非做传统打字的工作,而是负责使用电脑软件输入数据,另外近年已将逾2000个打字员转为文书职位。至于“受限制职位”,她称已严格限制其招聘和晋升,亦会依据财案提出2026/27年度、2027/28年度每年削减2%编制的要求,首先削减受限制职位。