屯赤连接路超支 帐委员极度关注政府成本管控及对承建商监督

撰文: 文维广 何夏怡
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立法会政府帐目委员会完成审计报告中的其中两个章节的公开聆讯。帐委会主席、自由党议员邵家辉今日(19日)在大会总结时表示,审计报告发现连接港珠澳大桥香港口岸的屯门至赤𫚭角连接路工程造价合计超支39亿元,帐委会极度关注当局的成本管控,促请日后工程应严格遵循原订的资源配置。

审计报告发现屯门至赤𫚭角连接路超支十九亿(资料图片)

邵家辉又指,帐委会也极度关注当局对工程顾问和承建商的监督,尤其因为物料估算及拟备招标文件上的失误而引致的额外支出,及处理工地意外的不足,强烈促请当局探讨在顾问合约中引入风险共担的条款及补偿机制。

委员陆颂雄解释,超支39亿是因水管改移工程方面,因为前期勘察失误需要改建,及屯门填海工程所需的石填料数量严重失准,故产生额外费用。他承认从成本管理而言,超支并不理想,应该改善经济效益,惟补充现时费用未超逾立法会原先的拨款金额。因为政府统计的屯赤工程合约总开支为366亿元,虽然较8份工程合约的原订总金额超支39亿元,但少于立法会合共就该计划批出的467.08亿元拨款。

立法会政府帐目委员会关注政府如何管控工程开支(何夏怡摄)

有承建商被评表现极差 仍能获取政府工程合约

至于有顾问及承建商表现曾被评为欠佳甚至极差,仍能取得政府工程合约,帐委会强烈认为有必要检讨评标机制,提高对投标者过往表现的评分比重,并考虑设立黑名单,以加强阻吓力。

邵家辉(卢翊铭摄)

帐委会又促资助机构主管回避自我审批公干安排

另外,审计报告发现创新科技署辖下的“纳米及先进材料研发院”,2019年至24年期间进行的20次离港公干旅程,机票费用共涉200万元,当中9次旅程安排曾作更改,并基于个人理由延期逗留。

邵家辉指出知悉研发院及当局均同意当时的程序和安排有不足和可改善空间,在新任行政总裁的带领下,研发院已订立新指引。帐委会强烈促请资助机构的主管级人员以身作则,树立榜样,即使指引中没有明确订明,亦应主动回避作出自我批核或交由下属作出审批的安排;同时主管级人员应持续检讨和优化相关指引,订立明确清晰审批制度,避免任何引起实际、潜在或观感上利益冲突的行为。

邵家辉又说,帐委会对研发院在2019至2024年,5间有多项业绩表现未能达标,深表关注,强烈促请研发院加强与本地及外地机构合作,发起值得推行的研究项目,著力加强商品化工作,以提升收入。