国旗法｜学校每日须升挂国旗　蔡若莲：是否包括大学有待中央厘清

因应全国人大常委会去年通过《国旗法》及《国徽法》修正草案，特区政府将在本立法年度内将《国旗及国徽条例》修订草案提交立法会审议。内地《国旗法》列明，学校除寒假、暑假和休息日外，应当每日升挂国旗，每周亦须举行一次升旗仪式，当局建议将有关学校升挂国旗的条文适当地纳入修例范围。
立法会政制事务委员会今日（18日）讨论修订工作，有议员关注大学是否包括在内，教育局副局长蔡若莲称，有待中央厘清。民建联周浩鼎认为当局应说明大学并非法外之地，不能置身事外，政制及内地事务局局长曾国卫其后承诺会在修例时厘清及适当地纳入。

根据立法会文件显示，为配合新修订中有关宣传国旗及国徽知识的规定，当局会进行相关的宣传教育工作，如制作政府电视宣传短片及声带，宣传国旗及国徽的背景，以及升挂国旗时应当遵守的礼仪等。当局又拟将有关学校升挂国旗规定等的条文，适当地纳入本港条例，执行细节会按本地情况调整及修订。

被问到条例中所指的学校是否包括大学，教育局副局长蔡若莲指，仍有待中央厘清，强调专上院校的运作模式与中小学不一样，现时大学基本上均设有旗杆及可升挂国旗。工联会麦美娟指，没有理由大学可以豁免，政府应表达清晰立场，并非所有法律到大学就不用遵守。

非作公开及故意侮辱　使用国旗或国徽创作不犯法　

体艺文出界议员马逢国关注，艺术界创作时有机会使用到国旗或国徽，当局如何能令业界安心，不会意外地触犯条例。曾国卫指，条例清楚列明，只要不是公开及故意作出侮辱性行为，就不需要担心会触犯法律。被问到如何适当地纳入条例，曾国卫称要充分体现到国内修订的原意、目的及原则，亦要考虑到普通法的法律制度及实际情况。

新民党叶刘淑仪引用美国《国旗法》，指香港的法律亦应纳入不可将国旗当作衣服，或包裹任何东西，问若黄夏蕙庆祝国庆，用国旗打扮自己表示光荣是否有问题。曾国卫称不会就逐一情景评论，但只要存在公开、故意及侮辱的元素，就可能构成刑事罪行，最高罚款10万元及监禁3年。

就宣传方面，保险界陈健波认为政府一直使用较旧式的宣传手法，对恶意攻击更是无力招架，希望政府会有新颖的宣传，或聘请公关公司，以聚焦向年轻人宣传。曾国卫称正在策划，但仍要就庄严性等方面考虑。

“起底”刑事化会加快进度

民建联葛珮帆问到就“起底”刑事化及完善选举制度安排，政府是否有立法时间表，又关注立法会换届选举即将举行，忧虑立法时间不足。

曾国卫指，当局正积极与相关政策局及律政司， 密锣紧鼓地筹备法律的修订工作，正如特首于《施政报告》中指出，完善选举制度安排会于本立法年度进行。就“起底”刑事化，曾国卫称政府非常重视，亦了解公众非常关心，承诺会加快进度。