施政报告｜明年选举前完宣誓例　消息：或由特首主持　可即裁无效

港府早前按人大决定，撤消4名立法会议员资格。特首林郑月娥今日（25日）发表《施政报告》，宣布政府将在今年内提交草案，修订《宣誓及声明条例》及《立法会条例》等本地法例，以完善宣誓安排及处理宣誓就职后因从事违反誓言的行为，而须承担的法律后果及相关法定程序。

政府消息人士坦言，时间非常赶急“只可尽快”，会主要针对人大于2016年通过有关《基本法》104条的解释进行修例。第104条规定5类人在就职时依法宣誓拥护《基本法》及效忠特区，包括行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员，及各级法官和司法人员。消息人士表示，会同时参考《港区国安法》的要求，将公职人员涵盖在内，换言之，区议员及特首选委都有可能在被放入宣誓之列。

人大2016年的《解释》中指出，104条规定相关公职人员就职时必须依法宣誓，具有4项含义，包括未进行合法有效宣誓或拒绝宣誓不得就任；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；誓言以任何不真诚及庄重的方式宣誓，亦属拒绝宣誓；及监誓人负有确定有效宣誓的责任，无效宣誓不得重新安排宣誓。

研究不同罚则　监禁亦在考虑范围内

今次修例为落实《解释》，将列明宣誓的规定形式，及违反誓言的法律后果和相关机制，当局正研究不同罚则的可能性，包括终身丧失参选或者出任职务的资格。就监誓人的身份，消息人士称尚未敲定，以法官为例可能按过往惯例由特首监誓，亦有可能由特首指定代表。

现职公务员宣誓方案将出炉　列明违誓结果

早前公务员事务局已要求所有由今年7月1日入职的公务员，签署声明确认拥护《基本法》及效忠特区。《施政报告》中提及，现职公务员宣誓的落实方法将由局长稍后公布。

政府消息人士表示，仍在构思现职公务员宣誓方案的细节，很快会向工会咨询，预料未必需要分阶段推行。他又相信，会较新入职公务员的宣誓安排清晰，包括列明违誓结果等。被问到政府属单方面违约是否会赔钱，消息人士称正就此咨询法律意见。当局亦会加强《基本法》及《宪法》教育，以及增加《国安法》解说工作。