政圈风声|建制倡抽起明日大屿前期拨款 改市建局研究 政府企硬
随著延任一年的立法会下周复会,政界焦点将再转移至立法会议事厅内,新一轮政治攻防战一触即发,其中特首林郑月娥在2018年提出的明日大屿愿景更是当中的熨手山芋。财政司司长陈茂波早前指,在现时的经济困境下,政府更应推出逆周期措施,创造更多职位,包括涉款约5.5亿元的明日大屿前期研究,有关项目早已排在立法会财委会议程上。
面对政府库房储备在经济下行期间“缩水”,亦有不少质疑指计划是“倒钱落海”,据悉,有建制派近日酝酿游说政府抽起明日大屿前期研究拨款,改由市区重建局或房委会等负责,相关款项由该机构承担,既可免却花费公帑争议,避过一场立法会拉布战,款项亦料较5.5亿元为少。
林郑在2018年《施政报告》提出涵盖中部水域交椅洲和喜灵洲附近人工岛、大屿山北岸和屯门沿海地带等的明日大屿计划。预计可建造约1700公顷的人工岛,兴建26万至40万个住宅单位。政府当时争取于2025年展开首阶段的填海工程,惟因计划一直备受争议,现时预计最快于2027年开始填海,预计2033年有首批住户入伙。
根据去年发展局公布的造价预算,明日大屿整项计划将高达6千亿元。立法会工务小组早于去年5月已通过涉及5.5亿元的前期研究拨款,惟在上年度的立法会内,有关申请仍未获财委会通过。政府原本需要在新一届会期从头再来,但现在立法会会期延任最少一年,故有关拨款未至于“胎死腹中”。
抽起拨款涉面子问题 政府忧释放错误信息
面对民主派的猛烈反对攻势,加上一年后的选举逼近,若政府硬推具争议性拨款或会不利建制派选情。有建制派中人近日建议,政府应抽起明日大屿前期研究拨款,改由市区重建局或房委会等法定机构负责。该建制派指,已向发展局转达相关建议,认为由该等机构负责前期研究,可免去“用政府钱”的质疑,造价亦会较现时的5.5亿元低。
不过,据悉政府已明确拒绝了建制派有关要求,回复是“技术上做不到”,即无法将明日大屿的前期研究交由法定公营机构负责;当局亦忧虑会释放错误信息,以为政府是向反对计划的人士“跪低”。
黄伟纶:可参考“沙田第一城”模式公私合营
事实上,发展局局长黄伟纶日前回应外界对明日大屿造价忧虑时,亦大打“开口牌”,他指出,根据以往香港的经验,大型工程如透过适当的政府和私营机构合作,政府不需要从公帑资助这些项目的兴建,他引用沙田第一城的模式作例子,指出当年是透过公私合营的方法,填海费用由私人机构承担,私人机构拿取少部份土地做私人房屋项目发展,大部份土地会交回予政府兴建公营房屋,亦会建造香港经济所需求的公共大型设施,例如工业区、道路等。
黄伟纶又称政府接下来会就财务安排,特别是融资上的不同可能性,进行详细研究及考虑,重申“用什么方法最好,研究后便会知道。”
建制埋怨政府不愿变阵 恐拖累明年立法会选情
有建制派人士批评政府不愿谂计“变阵”,令建制派陷入两难之地,如果不支持通过拨款犹如拖明日大屿计划后腿,但若投票通过拨款,又可能遭到反对者的围攻,现时社会对明日大屿的撑反民意两极,即有近半甚至更多市民对计划反感,恐会影响明年立法会选情,“万一真系咁,唔知政府到时孭唔孭得起呢?”