明日大屿｜政界倡发债　经济学者：要趁早　团体：成本转嫁社会

政府在2018年《施政报告》公布“明日大屿”计划，提出填海1,700公顷，工程造价初步估算为6,240亿。行会成员汤家骅接受访问时称，可参考机场三跑工程，透过融资及发债券方式取得资金，绕过冗长立法会程序。
本土研究社成员陈剑青称，若透过发债劵融资，等同将工程成本转嫁社会，市民日后或需要就人工岛上的公共设施支付高昂费用，加上计划隐藏成本高，社会或难负担。
香港中文大学经济学系副教授庄太量称，发债劵融资不会降低成本，不过明日大屿为“投资项目”，国际间透过发债投资是常见，而政府倘有意推行计划，应趁仍有一定财政储备时发债劵，以免日后评级下调增加债息成本。

本土研究社陈剑青指，若透过融资发展“明日大屿”，代表需要将人工岛上的基建发展、公营服务外判，随时令市民需要支付昂贵费用，类同西隧等情况；他又指出，发债券等同借钱，政府始终需要动用财政储备还钱，形容将会令人工岛成为“孤岛”之余，亦将成本转嫁市民。陈剑青以三跑工程为例，当时为融资需要向离境旅客收取机场建设费。

政府早前称明日大屿工程造价初步估算为6,240亿，陈剑青指，若计及各种基建工程、建设智慧城市等费用，造价或超过6000亿元，甚至超过政府现有财政储备、即8000多亿元，忧虑计划中的隐藏成本大，财政上难负担。

绿色和平指财力不足　忧港评级遭下调

绿色和平资深项目主任连佩怡称，明日大屿涉及开支大，若大幅借贷将代表政府财力不足，令评级机构或会下调对香港的评级，影响投资者的信心。她又指出，推行三跑工程时，本港经济前景明朗，有别于现时本港财政能力不足，担心若融资借贷将为经济带来更大冲击。她称，根据早前与冠域商业及经济研究中心发表的报告，政府若推“明日大屿”或会在11年内会耗尽财政储备，促请政府撤回计划。

庄太量：应趁早发债劵  卢伟国：不应妖魔化计划

香港中文大学经济学系副教授庄太量指，以发债方式推展计划最后均需要还钱，不会因此降低成本。他指，由于明日大屿造价高昂，估计难以有发展商愿意与政府合作发展，“夹唔到几千亿。”不过，他指出明日大屿能够带动就业，有振兴经济作用，应将其视作一项投资；而过往不少国家亦透过发债投资，“债务高唔一定唔好。”他指，政府应趁现时仍有一定财政储备发债劵，以免当日后储备下降，被评级机构下调对港评级时，或提高发债利息，导致成本进一步增加。

立法会议员卢伟国指，过往政府亦有透过填海造地解决土地问题，不应将计划“妖魔化”，加上明日大屿的工程将摊分多年完成，当中亦可透过卖地等方式取得回报。他指，现阶段应先进行可行性研究，透过融资方式则属下阶段的讨论。

↓明日大屿计划概况↓

机管局当年为造价逾1000亿元的机场三跑工程融资，推出债券及向银行借贷。当中部份工程费用来自旅客征收的机场建设费及机管局的营运盈余，其余约690亿元则发行3年期零售债券、机构债券，及向银行借贷得来。