分析｜港版国安法月底人大通过几可笃定　谭耀宗：程序上可做到

“港版国安法”如在箭弦，全国人大常委会昨日（20日）才刚刚闭幕，下一次会议已紧接而来。据新华社今日（21日）报道，人大常委会下次会议将于6月28日至30日在北京召开。
来自北京消息指，除非有重大关键工作未完成，否则人大常委会将于月底完成国安法审议工作，意味国安法很可能赶及“七一”、香港回归23周年之际生效。
全国人大常委谭耀宗接受《香港01》查询时表示，程序上委员长会议可于28日加入审议国安法议程，如人大常委对草案没大意见，可交由委员长会议决定提交表决。港区人大代表叶国谦相信，月底的人大常委会“百分百”通过国安法草案，认为“审两次已足够”。

委员长可加插议程

全国人大常委会昨（20日）闭幕，会议初审国安法草案，主要内容包括设立由特首担任主席的国家安全委员会，由中央指派“国家安全事务顾问”；中央在香港设“维护国家安全公署”，监督、指导、协调和支持港府的国安工作；审理国安案件的法官要由特首指派等。

新华社今日报道，下次常委会会议将于本月28日至30日召开，将审议专利法修正案草案、未成年人保护法修订草案等，但未有提及会否处理“港版国安法”草案。

不过，国安法现时未纳入议程，不代表不会审议，翻查资料，新华社于本月10日报道，人大常委会将于18日至20日举行，当时亦未提到议程包括审议港版国安法；至18日人大常委会开闭，新华社报道国安法草案已提请审议。

全国人大常委谭耀宗指，若委员长会议认为合适，“到时（28日）加入议程都可以”，若届时人大常委对国安法草案意见较一致或讨论成熟，可由委员长会议决定是否交由今次会议表决。他称全国人大常委有百多人，可能有不同意见，目前难以估计月底会议会否通过国安法。

意见较一致　可经两次常委会表决

根据内地《立法法》第29条，列入人大常务委员会会议议程的法律案，一般应当经三次常务委员会会议审议后，再交付表决。不过，该法第30条同时列明，列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后，交付表决。

港区人大代表叶国谦指，法案何时通过要视乎实际情况，不一定开足三次会议才表决，他认为国安法草案早在上月全国“两会”已通过有关《决定》，刚过去的人大常委会亦经过初审，相信月底的会议表决通过的机会是“百分百”。

事实上，政圈早已盛传18日至20日会议后，人大常委会会在今月底再召开另一次会议，专门审议“港版国安法”。有港区人大私下表示，人大常委会一般在月底举行，但刚闭幕的会议提早至月中举行，目的是让人大常委会于月底再举行一次会议，审议“港版国安法”，预料今次会议通过机会很大。