【空置税】消息：发展商须每年申报物业状况（附免税物业清单）

特首林郑月娥去年6月公布6项房屋政策新措施，其中提出引入一手楼空置税，即向空置逾1年的一手楼单位征收“额外差饷”，税率定在应课差饷租值的两倍。据了解，运输及房屋局最近与多个政党会面，交待政策落实方向。消息指出，发展商须每年向差饷物业估价署（差估署）申报单位是否已卖出或以市值租金或以上租出超过半年，若未有提交申报、作出虚假陈述，将会被罚，而罚则是“具阻吓性”。
另外，发展商若将空置单位出售予关联公司，即俗称“左手交右手”，相关单位仍被视为一手单位，不获豁免。

一手楼定义：从未签立售卖转易契／买卖协议

政府早前提出引入一手楼空置税，目标单位是获发占用许可证（俗称入伙纸）达12个月的一手私人住宅单位。运房局将于下月初的立法会房屋事务委员会，交代最终政策取向。

消息人士指，局方近月陆续约见多个政党，交代空置税详情。据了解，政府对一手楼的定义是“从未签立售卖转易契／买卖协议”，而如果交易双方为关联公司，即母公司或子公司关系，相关单位仍会被视为一手楼。

局方表明，持有相关单位的发展商，需要每年向差估署申报单位是否已签楼契，或在过去一年内是否以市值租金或以上，租出超过半年。差估署可以要求发展商提交租约、买卖协议等文件。差估署会根据申报单位状况，同比征收空置税。

若买卖协议取消　或须补缴空置税

若目标单位已出售或出租，将毋须缴交空置税，但若相关买卖协议被取消，当局表明“视乎情况”，或须补缴空置税。

若未有或拒绝提交申报、作出虚假陈述，将会被罚，而罚则会根据《差饷条例》及《税务条例》拟定，表明是“具阻吓性”。根据《差饷条例》，作出虚假陈述可被罚最多2.5万元，而未有或拒绝提交申报则可被罚最多1万元。政府亦就所损失的收入，收取税款最多3倍的罚款。

若发展商不满空置税的法律责任，或差估署就相关单位的应课差饷租值评估，可以向土地审裁处上诉。

局方又列出多个豁免空置税的单位，包括：

1. 政府或公职人员法团拥有的住宅单位
2. 资助房屋或过渡性房屋
3. 市建局预留作安置用途的住宅单位
4. 持牌酒店及旅馆
5. 医院、护养院、安老院、残疾人士院舍等

民主党立法会议员、立法会房屋事务委员会副主席尹兆坚指，运房局代表今日（11日）与民主党成员会面，直言发展商有不少手段可回避征税，例如以不同“人头”开设影子公司；又或者透过控制建屋流程，例如延期某些工程，延迟领取入伙纸，甚至要求更改项目的建筑规约期。他要求政府应一并向非香港人（包括由非港人拥有的公司）持有的二手物业征收空置税。