“三隧分流”方案议会陷拉锯 政府消息:一系全要,一系唔要

撰文: 吴倬安
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特首林郑月娥去年在任内第二份《施政报告》“三隧分流”方案,建议由2020年1月1日起,调整三条过海隧道的私家车、的士和电单车隧道费,以纾缓红隧及东隧的挤塞,运输及房屋局将于本月23日在立法会会议上就“三隧分流”提出无约束力议案,议员纷纷向政府“开价”,要求方案调低红隧、东隧的加幅建议。
惟政府消息人士向《香港01》表明,由于方案是与西隧一起订立的协议,任何修订也需与西隧重新谈判,将旷持日久,“时间上根本不可能做到”,议员只能在现有方案作选择,“一系全要,一系唔要”。
消息又指,现时方案不仅令红隧、东隧私家车主免却大量塞车时间,还可降低巴士加价机会有益普罗乘客,且有助环保,“如果议员从整体社会利益出发,无理由不支持”。

陈帆早前指中环湾仔绕道启用,是推行三隧分流的最佳时机。(资料图片/卢翊铭摄)

根据政府建议方案(见表),三隧将以调整收费平衡车流,以私家车为例,红磡海底隧道的收费由$20增至$40,东区海底隧道收费由$25增至$40,西区海底隧道收费则由$70减至$50。按方案,红隧及东隧的私家车收费分别加价五成及近四成,令部分直选议员持保留态度。

其中立法会交通事务委员会主席、民建联陈恒镔早前表明,该党对三流方案暂时未有终极决定,但如政府“企硬”不调低红隧、东隧的加价幅度,他个人对方案“有保留”,又形容现时政府的方案“获通过又死,不获通过亦死”。

至于民主派各政党亦倾向不会支持议案。三隧分流方案陷胶着,政府出“新招”,先向立法会提无约束力议案,属“一地两检”法案后的第二次,情况罕见。此举令部分议员产生“遐想”,猜测政府欲借无约束力动议作下台阶,酝酿提修订争取支持。

不过政府消息人士向《香港01》表示,三隧分流方案没有修订的空间,皆因方案不是港府单方面能够订定,而须与西隧协商,任何修订也需“返去同西隧再倾过”,时间上不可能做到;若无约束力动议被否决,三隧分流方案即告吹,换言之,议员“一系全要,一系唔要”。

该消息人士重申,现有的“三隧分流”方案合乎整体社会利益,包括巴士乘客也受惠。根据方案,专营巴士过往所节省的隧道费会拨入专用基金帐户,倘巴士公司营运有盈余,便不需运用所节省的隧道费,届时全数金额会回馈乘客;倘营运成本上升,巴士公司便可透过基金作补贴,可纾缓加价压力,巴士乘客得益甚大。

此外,在现有方案下,乘坐公共交通工具的巿民每日可节省19,400小时的出行时间,因而可减少约3,800公吨汽车二氧化碳,相等于种植十六万棵树木,“这对环保是很大的贡献”。

至于议员关注的红隧及东隧私家车加费,消息人士指,分流方案可减短红隧和东隧繁忙时间车龙总长度一成至四成以上,减省过隧道的时间多达十三分钟,“个人经济效益随时超过畀多20元”,同时,三隧分流亦可避免西隧疯狂加价以弥补车流不足的收入黑洞,“行红隧、东隧的驾驶者,也会用西隧,也会受益”。