【施政报告答问会重点】红隧加价挨轰 林郑:三隧分流没无痛方案

撰文: 庄恭南 吴倬安 罗家晴
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特首林郑月娥出席立法会答问大会,回应施政报告,预料大屿山人工岛填海、全面禁止电子烟等议题成为焦点。

行政长官林郑月娥出席施政报告答问大会。(卢翊铭摄)

【12:00】林郑离开会议厅时,包括新民主同盟范国威、朱凯廸在内的泛民议员高呼“明日大屿、今日水鱼、工岛逆天而行”等口号。

【11:57】民建联陈恒镔指,桥隧收费一直是敏感问题,他指出东隧、红隧加价、西隧减价的做法两面不讨好,会令三隧都塞车。他指出多个政党提出三隧分流的方案,包括分段收费,他问林郑做法如何评估出来,会否调整拟议收费。

林郑指,三隧分流时常在议会被追问,拟议中的价钱亦只有顾问研究推算出来有效,她直言恐怕没有政策是无痛方案,每个方案都会有痛楚,只是看议员会否接受有痛楚的方案。

【11:50】民建联何俊贤表示,特首提及新闻大篇幅提及明日大屿发展,他认为政府不填海才是新闻;惟期望政府能做好期望管理,特别是渔民的期望,在填海同时如何解决持分者面对的冲击,以及是否有纾解措施。

林郑表示,了解到纾解方面要花大功夫,相关问题会认真处理,希望对方多反映意见,让政府尽快做到纾解方案。何再提出现时渔民面对的不只是优化补贴等,建议政府应用创新思维,让渔民整体结构转型。而林郑回应指,会请相关局长研究,惟在现时香港土地极短缺的情况,在特别照顾某一行业时需作平衡。

【11:44】乡议局主席刘业强表示,十分认同“明日大屿”计划,他指港珠澳大桥日后通车,可成为香港连接世界和大湾区是刻水容缓,不过他指屯门内河码头和龙鼓滩的命运,将会因计划而改变,其中其老家龙鼓滩将需要填海二百多公顷。

刘业强指出,发电厂等厌恶性设施都被设置于龙鼓滩,早前已有研究发现,龙鼓滩填海,部分地方并不适合住人,他指出,填海有责任当地优化交通和环境,不会因发展带负面影响。

林郑月娥指,香港的金融区、新机场都是靠填海出来,她又说自己长大都是住在告士打道,亲眼看著告士打道由海边“一路填填填填出去”,她指当年技术比现在差,她保证填海不会伤害地区的生态。

【11:39】旅游界姚思荣关注旅游业界议题,询问会否成立新政策局处理有关议题。林郑表示,未来山顶缆车会加大投资,改善排队时间长等问题。她又指,如要成立新的政策局,首选都是分拆运房局,因为房屋、交通问题均责任重大。她指,政府改组是增加协同效应做法,但如果无法改组,就会以高层领导处理,她表示,旅游业会由财政司长陈茂波分管,作高层领导。

姚思荣又指,施政报告没有提出支援业界措施,取消强积金也造成中小企压力,询问林郑会否有具体措施协助业界。林郑就表示,姚可以收集下旅游界意见,与财政司长讨论。

林郑离开会议厅时,包括新民主同盟范国威、朱凯廸在内的泛民议员高呼“明日大屿、今日水鱼、工岛逆天而行”等口号。(卢翊铭摄)

【11:33】自由党张宇人表示,在施政报告中的交通、填海方面都支持,惟对于输入劳工方面,香港面对人手不足,报告亦未见有提及要有良好的营商环境,反而他认为取消强积金对冲属“好大件事”,加上侍产假,最低工资将会增至37.5元,他称报纸报道准确,连行会成员不知道的情况都已经报道,询问政府推出多项的福利予员工,能否斩件推出,让工商界透透气?

林郑回应指,取消强积金对冲已经讨论多年打工仔,不能延后,而产假亦落后于多个发展国家,她强调商界是经济动力,面对中美贸易的问题,亦提出不少措施协助,每次外出访国都在创造营商环境。

张宇人再指,林郑引用新加坡的产假为例,惟新加坡的良好营商环境亦不见政府参考,他更称林郑与工会与虎谋皮,林郑随即指对此词语“好有意见”,称大家称她与每位都与虎谋皮,强调一直都以社会利益为依归,期望大家能互谅互让。

【11:30】民主党许智峰指,马凯事件正面冲击新闻自由,他促林郑不要再暧昧下去,就事件作出解释,解释为何拒绝马凯入境。林郑指他与政务司司长张建宗、保安局局长李家超的立场一致,不是立场暧昧问题,她强调入境处独立处理入境个境,惯例不会对外解释原因。

她续指,有传媒研究政府拒绝马凯入境的原因,发现“外国都系咁”,很多国家拒绝传媒入境都是惯例。至于港独问题,她强调政府绝不容忍,重申言论自由、结社自由是香港的核心价值,政府会捍卫。

许智峰随即批评林郑敢做不敢认,不是君子所为,又问日后反对23条、支持真普选记者会否日后不能入境,林郑则拒答,只称已重复多次,不再重复。但她补充直指,君子应“动口不动手”,显然是暗讽被指涉抢政府人员手机的许智峰,建制闻言即拍手附和。

许智峰批评林郑敢做不敢认,不是君子所为,却遭林郑反驳,君子应“动口不动手”,显然是暗讽被指涉抢政府人员手机的许智峰,建制闻言就拍手附和。(卢翊铭摄)

【11:25】民建联周浩鼎表示,感谢林郑决定在东涌市中心兴建公共街市,回应长期诉求。他指,大屿山接驳港九只靠一条路,高兴听到施政报告会新建道路接驳。他指,大屿山人口膨胀,需要有更多道路连接。他询问,11号干线是否可包括青衣至大屿山连接路,并加快速度。

林郑回应指,对铁路和公路,会整体作策略性考虑,而大屿山未来会成为双门户,因很快开通港珠澳大桥和屯门至赤腊角连接路,加上明日大屿山,未来会成为四通八达局面。周浩鼎表示,希望政府采取“先有路,后有人”的做法,改善旧有思维。

【11:22】工党张超雄表示,林郑刚提到粉岭高球场是土地供应专责小组的18个选项之一,会待他们再商讨,惟东大屿填海同样是选项之一,却已经拍板。他提及社会现时面对的逼切情况,包括罕见病者的药物,同时现时儿童之家,政府称会增加32个宿位,但现时有300、400名正等待,而轻度智障等候排期需要三年,长者方面政府称5年会买5000个宿位,但现时有4万长者等候,严重智障人士更需轮候17年,他提及运用政府在资源的优次,将几千亿放于人工岛,惟面对有即时照顾的,报告只有少部分提及,问林郑如何燃点等候者的希望。

林郑指,不只金钱可解决的问题,需要的是楼房才可解决,她举例指在不需楼房的情况下,投放8亿元的开支予特殊教育需要的儿童等。但她强调一涉及楼房问题就会出现,“无地空谈”,故她强调为何东大屿都会是给大家的愿景,再重申“无土地沦为空谈”,期望张议员能支持东大屿填海的方案。

张超雄指,主席黄远辉承认,社福设施未有放规划之内,再问面对现在的困局、社区急切的服务,如何燃点希望?林郑称明白到香港缺的不只1200公顷的土地,很多未有包括,希望张议员能支持填海计划。

【11:15】专业议政、卫生服务界李国麟提到,《施政报告》昨天公布后,他在下午收到超过来自业界的十个电话,称应多谢特首宣布增加女性产假,但业界质疑为何只有百分之四的公务员即时受惠,但公营机构如医管局却未能即时生效,他问林郑会否作出行政通告,要求医管局即时生效新产假措施。不过他又称台风山竹袭港后,林郑呼吁劳资就上班情况“互谅互让”并无效,很多医管局员工都被扣钟扣假。

林郑感谢李国麟和业界欢迎政府的决定,她指政府亦是雇主,故以身作则,等于当年提早在政府内实施男士待产假。她表示会呼吁其他雇主响应提早实施产假,但若要求她代替公营机构的雇主角色作出直指指令,就不太适合。

李国麟指公营机构的资源亦是来自政府,追问政府会否预备新拨款,让医管局应付因增加产假而衍生的开支。林郑指医管局有足够资源可以履行雇主责任,她又直言:“事事雇主作决定,但政府不能埋单。”

张华峰表示,中美两国贸易战的角逐险恶,而以他经验,超级无敌金融风暴已经形成,询问林郑会否效法应对“山竹”时,成立专责小组处理。(卢翊铭摄)

【11:10】张华峰表示,中美两国角逐险恶,涉及西方资本主义与中国社会主义比并,是席卷全球的超级金融风暴,以他经验,超级无敌金融风暴已经形成,香港和美国股市都暴跌,而金融安全,关乎国家命脉;他询问,会否效法应对“山竹”成立专责小组应对。

林郑回应指,张华峰意见适时,特区政府严阵以待,财政司司长告诉她,自己每日都“睇住”;至于应对机制,她指要留待财政司司长研究。她又指,早已预见金融可能出现的问题,因此找到任志刚等金融人士加入行政会议。

张华峰追问,有否具体措施保障金融安全,避免大鳄再来港“揾食”。林郑指,金融督导委员会会继续跟进,但金融属敏感的事,自己不适宜讲太多。

【11:04】民建联郑泳舜批评,就房屋问题搞分化和人身攻击没有用。他关注十一万人仍住不适切房屋,包括㓥房,指这些居民想尽快改善环境,对过渡性房屋需求十分殷切;质问除了改装公厦之外,会否有兴建过渡性房屋的目标、土地和时间表?

林郑表示,长期供应未到位前,就要善用现有资源,她强调:“好难有指标,唔系我哋可以完全控制”,因要土地、工厦、房屋拥有人与政府合作。她又直言,陈帆已就过渡性房屋成立专责小组,她指只要议员看到哪一块土地可以兴建过渡性房屋而区内同意,可把建议交予运房局局长陈帆,她又直言:“钱唔系问题,我地实谂得通点起过渡性房屋。”

郑泳舜指深水埗钦洲街和通洲街之间一块临时用地适合兴建过渡性房屋,林郑指郑可以把建议交给陈帆。

答问大会期间,郭家麒议员竹举出抗议字牌。(卢翊铭摄)

【10:57】公民党郭家麒表示,林郑善于“卖口乖”,但沉迷基建,倒钱落海,却不做高尔夫球场170公顷和丁屋,选择最贵的做法。他指,网上也说做法是“明日大镬”,他质疑林郑目的何在。期间他提及“败家”、“骗子”等针对林郑的字眼,被梁君彦要求收回,郭最终收回部分字眼。

林郑表示,郭家麒难听说话,近年她听了不少,她认为,不需要等土地小组交报告就处理土地问题。她指,自己做过发展局局长,强调棕地发展无法快,棕地上也有经济活动,她强调,很多工作正在做,高尔夫球场也会等土地小组完成报告后跟进,会下定决心,开拓更多土地。

郭家麒质问,将来人工岛住甚么人,是否“新香港人”?林郑就指,没有新香港人、大湾区人概念,他又提及郭家麒曾捍卫填海,表示敬佩;她指,需要持续做香港基建发展,资金会摊分多年,不要说会一次过用完储备“吓市民”

【10:53】工联会郭伟强指,《施政报告》短期的房屋措施,单是愿景也要十年八载才完成,他质问政府如何解决轮候公屋、㓥房居民的燃眉之急,又追及会否收回高球场建屋。

林郑指,增加供应难一步到位,政府在房屋政策上已搞尽脑汁,希望短中长期政策都能够做到,她指收回高球场具争议性,期待土地供应专责小组年底就土地选项向政府交报告,她强调高球场建屋“看似好快又唔会快”,因高球场内很多祖坟和古树。

自由党邵家辉表示,林郑政策倾斜劳工阶层,而香港全民就业,又输入不到劳工,商界缺乏劳工的问题一直无法解决,要求林郑处理。(卢翊铭摄)

【10:50】自由党邵家辉感谢林郑劳心劳力,解决房屋问题。他表示,自由党是少数代表商界发声的政党,他质疑,林郑政策倾斜劳工阶层,而香港全民就业,又输入不到劳工,商界缺乏劳工的问题一直无法解决,要求林郑处理。

林郑回应指,人手不足确实是问题,但输入劳工也要有好环境才做,希望今次将劳工不满问题解决,让劳资双方可以“坐埋台”讨论输入劳工问题。她又指,政府也有“落水做”,产假增加,政府也全数负责,她相信,做完劳工福利的事,气氛缓和后,就可以处理劳工人手不足问题。

邵家辉追问,林郑应用新思维处理,否则商界会十分痛苦,林郑就回应称,会采取新思维,继续努力。

【10:43】区诺轩表示,小市民关心落街只得金铺、药房,关心百物腾贵,他质问林郑是否只顾填海,不再处理领展等三座大山。林郑反驳,三座大山不是她公开说的,但她强调十分关注市民的福祉,她又指《施政报告》已提出在东涌和天水围兴建公营街市,而领展方面的问题,虽然没有回购,但并非代表政府没有做任何事,政府有处理领展有否合乎地契等问题。

区诺轩又追问教育问题,她指大专院校教授目前六十岁被逼退休,质问香港如何留住人才,她指院校自主,自己身为大学校监不能干预,但强调教育资源有增无减。

范国威指林郑在竞选时曾指,若主流民意不接受她会考虑辞职,范指是次《施政报告》民调不合格,问她会否考虑辞职。(卢翊铭摄)

【10:40】民主党胡志伟表示,中美贸易战下,商人担心殃及池鱼,美国亦可能取消美国香港政策法,动摇香港地位,例如禁止高科技产品出口香港,打击香港窗口角色,港人旅游、升学也可能受到限制。他指,美国就算不会一步到位,就算只是研究取消政策法,也会动摇投资者信心,香港签订很多自由贸易协议,声称背靠大湾区就有许多机遇,他质疑,美国取消政策法,对香港会有何影响。

林郑回应指,商经局未停止评估及支援业界,提醒不要忘记邱腾华过去数月推出的措施,她指,应做的就马上做,不需要留给特首施政报告拿分,她随即拿出一个清单,例举商经局的应对措施。她指,对美国单边主义有意见,香港作为世贸成员,影响香港的事,她会据理力争,她强调,美港两地互惠,美国对香港是贸易顺差,香港与美国有共同利益,需要共同维护。

胡志伟追问指,马凯事件令国际上许多国家发声明,指控一国两制实施未能保障言论、资讯自由,他质疑,特首有否评估美国宣布研究香港政策法,对香港的影响。

胡志伟一度被主席梁君彦打断,要求他简短质询,林郑就回应,美、港双方有共同利益,需要维护互惠状态。

【10:30】新民主同盟范国威发言谈及“明日大屿”计划,不过范却把计划读错成“明日大罪”,他批评计划花费一万亿元,实为“燃烧储备”,而非燃点希望。他又批评,林郑对单程证审程证、人口政策、境外炒卖港楼的需求不闻不问不决,又形容政府兴建人工岛犹如大白象和挥金如土。

林郑表示,有很多讨论集中于明日大屿,她指计划旨在满足未来发展,他又指八十年代的玫瑰园计划亦都是一千七百公顷,如果当年政府不是临难而上,“今日嘅香港会系点嘅香港?”又呼吁香港要鉴古知今。她又指范国威往往把基建与人口政策、家庭团聚挂勾,她说自己不能苟同。

范国威指林郑在竞选时曾指,若主流民意不接受她会考虑辞职,范指是次《施政报告》民调不合格,问她会否考虑辞职。林郑表示,是次报告有争议是预期之内。