外劳护理员再增8000人　议员忧太依赖　孙玉菡：吸新血速度跟不上

政府计划今年第三季起，分阶段额外增加8,000名院舍护理员外劳。有议员担心香港近乎全面依赖外来人，质疑是向本地劳动市场“投降”。劳褔局局长孙玉菡否认，解释现实难题在于本地护理员年龄偏大，他们会渐渐退出行业，吸引“新血”速度跟不上，或只视护理员岗位为跳板，虽然仍有一定数目本地人愿意做护理，但与需求的距离越来越大。

三年合共输入1.5万名护理员外劳　江玉欢担心长远依赖外来人

立法会褔利事务委员会今日（8日）讨论输入外劳，去年6月政府推出院舍输入护理员特别计划，整体输入配额上限为7,000个，包括原有经由“补充劳工计划”输入的约4,000名护理员，以及新增的约3,000个配额；其中3,000个新增配额接近全数批出，仍有约2,200个申请因配额不足而未能获批，估算未来三年业界需额外输入约8,000名护理员外劳。

为应付人手需求，局方计划今年第三季起，分阶段额外增加8,000名院舍护理员外劳：第一年3,000个、第二年3,000个及第三年2,000个。

选委界议员江玉欢担心长远来计，香港差不多全面依赖外来人。工联会吴秋北不满政府增加配额前没有与工会沟通，同时质疑合共1.5万个外劳配额是否属于向本地市场“投降”，孙否认，称一直感谢本地人愿意担当护理员，但现实难题在于本地护理员年龄偏大，他们会渐渐退出行业，吸引新血速度跟不上，或只视护理员岗位为跳板，虽然仍有一定数目本地人担当护理工作，但和需求距离越来越大。。

为吸引年轻人投身安老及康复护理行业，社会福利署2015/16年度起推出青年护理服务启航计划，雇员再培训局同期推出“先聘用、后培训”计划，又鼓励院舍在工作时间及休假安排方面提供弹性，增加吸引力。

民建联颜汶羽关注吸引青年入行计划的成效，社会福利署助理署长甄丽明说“青年护理服务启航计划”有1000名学员毕业，超过一半受聘于社褔服务单位，两年期的计划首年做护理员，第二年做保健员，有学员之后亦可能继续读书做护士，惟承认继续留下做护理员的人不多。

至于雇员再培训局的“先聘用后培训”计划，透过不同院舍营运机构招聘吸引妇女入行，甄丽明说目前有12个雇主参加，410人留任护理员，未来会继续跟进参与情况，尽力招聘员工。

新思维社褔界狄志远说面对人手不足无法处理，应思考工作环境是否能吸引本地人入行，整个工作的结构是否有改善的空间，否则长远来说工种本地或外劳都有重大挑战。孙玉菡说护理员的需求预计有增无减，要长远令护理员工作改善是漫长工作，新建院舍有科技的帮助，但现有的院舍无可避免要靠人力做，老人家的需要在放护理包括扶抱工作，局方有几管齐下用到科技会用科技，法例对面积等要求，但需求无增无减，但青年人学历高不会长做，流转不断，无法之下要以外劳解决需求。

A4联盟林素蔚关注引入大量外劳护理员，会否影响本地护理员人才的发展空间。孙玉菡说“青年护理服务启航计划”学员的能力比较好，较容易由护理员晋升至保健员的岗位，除非他们决定再读书做护士，当局计划加开晋升的职级，例如高级保健员，吸引年青人入行；对于学历不足的中年妇女，难以晋升至保健员，孙玉菡希望检讨职级，开拓一个更好的职途。