23条｜布林肯称影响在港美国公民企业　邓炳强︰充分暴露险恶用心

美国国务卿布林肯发声明指，香港实施的《基本法》23条立法可能会对在港的美国公民和企业产生“广泛的影响”，​保安局今日（23日）对布林肯不实和偏颇言论，刻意误导公众、抹黑《基本法》23条予以强烈谴责，以正视听，并认为布林肯对条文视若无睹并肆意抨击，充分暴露其险恶用心。

布林肯周五（22日）表示，香港此举已引起国际社会批评，美国与其他国家同表关切，担心香港当局可能在跨国打压的行动中，跨越别国执法。布林肯同时批评那些企图恐吓、骚扰和限制美国公民和居民的言论自由。

保安局局长邓炳强今（23日）表示，布林肯一而再针对特区政府维护国家安全的工作，并就《基本法》23条作出抹黑诋毁、误导和错误的言论，是卑劣的政治伎俩，尽显其虚伪的双标，事实上社会对立法有很强的共识。他说，《基本法》23条订明的危害国家安全的罪行精准针对危害国家安全的行为，清楚订明构成有关罪行的元素和刑罚，控方有责任在毫无合理疑点下证明被告人有相关的犯罪行为和犯罪意图，被告人才可被法庭定罪，不会影响正常营商，及与世界各地进行正常互相交流的本地的机构、组织和人员，奉公守法的人士，不会从事危害我们国家安全的行为和活动，不会误堕法网。

就著《基本法》23条下的危害国家安全的罪行的域外效力，邓炳强说完全符合国际法原则、国际惯例和各国各地区通行做法，实属必要和正当，并与世界其他国家和地区一致，美国等在内的众多国家的国家安全法律都同样根据“属人管辖”和“保护管辖”等原则，具有域外效力，在拟订《基本法》23条的域外效力时，已顾及有关国家管辖权的国际法原则和国际惯例，以及罪行的性质。

他续指《基本法》23条明确订明受《基本法》和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定所保障的权利和自由，都依法受到保护，认为布林肯对条文视若无睹并肆意抨击，充分暴露其险恶用心。

邓炳强强调，《基本法》23条成功订立，香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的短板终于得以完善，强调是一部防御外部势力危害我们国家安全的法律，让香港有更坚固的门，更有效的门锁保护家园，特区政府强烈敦促这些别有用心的外国政府停止诬蔑抹黑、干预属于中国内政的香港事务。