23条立法｜“由治及兴”无后顾之忧　汤家骅倡办内地品牌电动车展

《基本法》23条草案审议到达尾声，民主思路召集人汤家骅认为在无后顾之忧下，香港面临的关键问题是如何实现由治及兴，相信香港可借助大湾区发展的动力，提出可举办内地品牌电动车展览会，及邀请内地智能手机在港举行新手机发布会，吸引科技龙头企业和外来买家到港。

民主思路今日（14日）公布新一轮“一国两制”指数，召集人汤家骅会上指，随着《基本法》第23条立法接近尾声，在无后顾之忧下，香港面临的关键问题是如何实现由治及兴。他相信，香港可借助大湾区发展的动力，吸引区内顶尖科技龙头企业来港设立科研开发中心，并利用香港作为对外窗口，吸引外来买家到港洽谈业务。

他建议争取举办国家十大自主研发品牌的电动汽车展览会，及邀请国产名牌智能手机生产商在港举行新手机发布会，既能将国货产品推向国际市场，又能让这些企业在港雇用本地人才。

汤家骅期望政府就附属法例多加解说

落实基本法23条的《维护国家安全条例草案》修正案，赋权特首会同行政会议，订立附属法例执行《香港国安法》第五章的条文，条文提及对外国和境外新闻机构的管理。

汤家骅说附属法例受制于主体法例，附属法例不能超越主体法律，另外绝少情况下可容许附属法例设立主体法律没有的罪行。他解释，附属法例一般赋权作行政上的措施，若不遵守会有罚则，强调罚则属附属罚则，不是新罪行的罚则，所以不是无限扩大执法机构的权力。他又留意到附属法例可能涵盖管理外国媒体的层面，影响香港新闻自由，特区政府应小心处理多加解说。

民主发展升至90位　表达、集会与结社评分下跌

至于新一轮“一国两制”指数，国际评价的三个部份全面上升，香港在“经济开放”上升最多，全球排名保持第2位；“民主发展”上升0.4%，全球排名微升1名至90位；“公民权利”上升0.2%，全球排名保持第73位。当中评分上升的细项以“营商环境”、“监管质素”最为突出，而下跌的细项有“表达、集会与结社”及“金融稳定”。

民主思路联席召集人（研究）潘学智说，今次民意调查回应时期和咨询期重叠，民调没有反映市民对23条立法的担忧，又表示民主发展和言论自由的评分都上升，市民对香港整体发展的关注转移到香港经济，相信国际评价影响较大包括人权自由的评分，估计在下一期或再下一期的调查结果反映。

潘学智指，一方面，重塑后的区议会再次凝聚公民空间和地区网络，给予市民享受公共服务的获得感，另一方面，全面通关已经一年，国际形象有所改善，但是经济未见起色，有待香港人思考怎样去发挥“两制”优势。

49.1%受访者较不满意立法会表现

调查亦访问市民是否满意现届立法会的表现，近一半的受访者表示不满意（49.1%），感到满意的受访者为31.9%，15.6%的受访者认为一半半。

公务员服务满意度下降　吁政府捉紧民意

调查发现市民对公务员服务水平的满意度大幅下降，与去年7月相比，更多受访者感到不满意，增加8.3个百分点至35.9%，满意的受访者下降8.7个百分点至40.7%。潘学智认为趋势不单对港府施政响起警号，更意味着部份市民对政府近期施政失误感到不满，要消除市民不满，建议政府捉紧民意，并加强问责，借此提升管治效能。