上届政府卖地47幅“排尾二” 代理吁有系统扩展市区周边绿化地
现届政府将于10月19日发表任内首份《施政报告》,有代理统计数据指,上一届政府的五年任期内,卖地数目为47幅,为历届“排尾二”。故代理建议,今届政府必须从短、中、长期三方面加快土地供应,从根源解决土地不足的问题,并建议有系统地扩展市区周边绿化地。
据世纪21研究部资料,第一届政府任职期间(1997至2002年)楼价拾级而下,累积跌幅57%,直至第二届政府中途由曾荫权接任特首,楼价逐步回稳,及后急速飊升43%。综合过去五届政府,楼价累计升幅达三倍多,当中第三届政府任期(2007至2012年)内,楼价升幅最急促,升幅达100%。即使上届政府(2017至2022年)在疫情及至社会运动冲击下,期内楼价升幅亦达13%。
不过该行指,由第三届至第五届政府期内,“辣招税”如SSD、BSD、DSD等措施不停推出,楼价加快急升,反映辣招成功打压楼市交易数量及购买能力,亦令换楼变得极困难,将换楼意欲锁死,将该批房产抽离市场,楼市在已经供不应求的情况下,楼价急升。
第四届政府卖出超过110幅土地
比较过去五届政府于土地供应的数字,按过去五届政府在卖地成绩的反映,当中以前特首梁振英领导的第四届政府最出力,卖出超过110幅土地,涉逾134公顷,而上届政府(第五届)则只卖出41.25公顷,是五届政府中的“尾二”。
过去五年政府卖地减少、港铁批出项目亦减少,该行认为,期内私人住宅的潜在供应原地踏步,据房屋局的私人住宅一手供应数字,截至今年6月底,一手市场潜在供应为98,000伙,与五年前(2017年6月底)维持一样,市场潜在供应于未来数年更会出现“瓶颈”,相信未来数年私楼落成量将显著回落,要维持未来私人住宅的稳定供应,必须有效地加快私人住宅的土地供应。
建议简化规划程序、加快土地共享
世纪21建议,今届特区政府短期可简化规划及改变用途程序,尽可能于短期内加快生地转熟地,同时加快“土地共享先导计划”,借助发展商的资源加快私营以至公营的房屋供应。
中期而言,政府已展开多个新界新发展区计划,包括古洞北、粉岭北、洪水桥以至元朗南等,认为现阶段政府应加快计划实施,尽快批出新发展区的卖地及换地申请,同时有系统地扩展市区周边地区,将部分工业地、绿化地改划作住宅的规划,扩大市区版图至周边绿化地。至于长期方面,政府可考虑加快“明日大屿”步伐,以减低发展郊野公园的压力。