中环商业地|罕有竞投官地 港铁:官员董事无参与相关讨论及表决
中环新海滨3号商业地,估值最高达645亿元,招标半年终于上周五(18日)截标,合共接获6份标书。其中,亮点之一为官地市场“稀客”港铁(0066)亦有份参与、伙拍华懋及九龙仓置业(1997)合组财团竞投,相信为港铁自七十年代创立以来,首度入标竞投政府官地。
是次中环新海滨3号商业地,采“双信封制”招标,即按设计、地价两方面评审标书,两者评分比重各占一半,并非“价高者得”,并由政府人员组成的标书评审委员会,负责评审工作。然而,目前,港府持有港铁75%权益,而港铁董事局成员中亦有4名政府官员担任非执行董事,包括财经事务及库务局局长许正宇、运输及房屋局局长陈帆、发展局常任秘书长(工务)林世雄,以及运输署署长罗淑佩。是次港铁参与入标竞投地皮,惹起外界质疑会否存潜在利益冲突。
港铁:政府官员董事无参与有关讨论及表决
本报就此分别向港铁及发展局查询。港铁回复指,作为上市公司,一直严格遵守上市条例及企业管治守则,是次参与投标属商业决定。在决策过程中,已严格按照上市规则,在董事局就此项目作出决定时,有可能涉及实质或潜在利益冲突的董事局成员(包括政府官员董事)均避席相关董事局会议,并无接触是次董事局关于该项目的会议文件,亦没有参与有关讨论及表决。
发展局:如涉利益冲突 须避席甚或退出评审
至于发展局则回应指,局方高度重视标书评审工作的公正和公平性,3号用地的招标和标书评审工作由发展局规划地政科负责。标书评审委员会由指定的公职人员组成。参与的公职人员必须进行严谨的利益申报,如个别参与人员遇有利益冲突,须视乎程度而避席相关讨论 ,甚至可能需要退出评审工作。参与人员在委员会所接触的机密资料,禁止向委员会以外人士透露。
发展局又指,发展局常任秘书长(工务)林世雄,并非标书评审委员会成员,林世雄或其替代董事均没有参与港铁董事会就投标中环新海滨3号商业地的有关讨论。局方又指,不认为任何投标者有任何不公平的优势。
据政府早前公布,标书评审委员会是由发展局常任秘书长(规划及地政)担任主席,成员包括来自不同专业的高级首长级人员。另卖地章程显示,地皮最迟可于今年11月12日才公布招标结果,距离截标时间长达五个月。