全球供应链之争 “另创中国主导的阵营”　 美国排除在外？

尽管拜登政府一再承诺不与中国脱钩，可其“去风险”的内涵显然是意在打造新的“排中”供应链体系。日前，拜登在华盛顿宣布成立白宫版本的“供应链韧性委员会”。拜登宣布了30项新措施，“以加强对美国经济和国家安全至关重要的供应链”。就在同一日，首届中国国际供应链促进博览会于11月28日至12月2日在北京举办，这是首个以供应链为主题的国家级展会。此举无形中形成了中美“对抗”之感。博览会展示中国制造链的自我维持能力，传递“中国依然是制造业首选”的强烈讯息。也意味着，中方开始以攻代守，主动出击指出维持“供应链韧性”。

更讽刺的是，尽管美国政府一再鼓吹供应链“去风险”，但美国企业依然对本次博览会表现出极大热情，参展的130多家外企中有20%来自美国。亚马逊、埃克森美孚、苹果、Tesla、英特尔、惠普、高通等一批世界500强和跨国公司派高级代表参会。

中方发表全球供应链主张

美国政府转而大谈“去中国”依赖或“去中国”风险，显然是因为中国制造在世界供应链中的强势地位也确实令美国一直是如芒在背。而急于重振美国制造业的原因也决定了美国必须削弱中国的供应链优势。近一段时间以来，美国方面一再强调要创建多样化和弹性的供应链，也正牵头打造一个在关键核心领域不依靠中国制造的供应链体系。对此，欧盟最新的表态是强调要打造符合自己利益的供应链体系。

必须承认的是，从特朗普政府开始，实际上去全球化进程已经被美国推动起来了。如今供应链也正在进入碎片化时代。如何维护全球供应链的完整？或重建一个什么样的供应链？这也是摆在世界面前的重要课题。

或许正是基于这一判断，北京才积极的在世界上首次举办了首届“中国国际供应链促进博览会”，提出了中国倡议和主张。习近平指出：维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障。巩固和加强全球产业链供应链合作，是各方的利益所系和迫切期盼。

在首届链博会上，李强在主旨演讲上也提出了四点倡议和主张。一是共同构筑安全稳定的产业链供应链。二是共同构筑畅通高效的产业链供应链。三是共同构筑开放包容的产业链供应链。四是共同构筑互利共赢的产业链供应链。并创新提出了“产业链供应链绿色低碳转型”也就是“绿色供应链”的概念。还提出了“数字供应链”的概念。

可以看到，中方的宗旨特是维护全球供应链的完整性和韧性，但这与美方的排他性理念有本质的不同。中国无意排斥美国，但阻止不了美国自动把自己排除在外。

中国如何做碎片化供应链整合？

从中国国际供应链促进博览会的操办来看，很显然，中国寻找志同道合共同维护全球供应链的伙伴。开放包容、互利共赢这是中国理念，更是合作的基石。这跟中国这么多年的外交理念是一脉相承的。

而另外值得关注的是搭建供应链合作平台。首届链博会设立了涵盖智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链等5大链条和供应链服务展区。这是意在维护“大供应链”的完整性和韧性的前提之下，建立不同领域的“分供应链”。可以理解为，意在对碎片化的大供应链分段整合。

不同发展状况和发展阶段的国家，自然就会侧重不同的“分链合作”。可以说是各取所需，可以照顾到全球的大多数。

倡议也明确提出：中国将继续推进高质量共建“一带一路”合作，加强在智能制造、数字经济等领域创新合作。这表明中国意在提供更多的公共产品或合作平台。

在世界供应链严重碎片化的情况之下，分供应链的建立或不同领域的合作，就是最好的应对措施。而通过分供应链的发展同样可以反过来推动融合全球供应链的完整性和韧性。

中国的这一招，直接针对的就是美国，当然，美国若愿意合作，那中美就可以共商共建共享这一供应链。如果美国执意排斥中国，那中美也就只能是“分道扬镳”了。中国的维护全球供应链之举也就只能是变成了独立于美国之外的新供应链了。

美国给了中国重构世界供应链的主导权

美国要的实际上是“加强对美国经济和国家安全至关重要的供应链”

白宫“供应链韧性委员会” 30多项新举措“以加强对美国经济和国家安全至关重要的供应链”。完全没有一点新意。尽管宣布了30多项措施，可处处体现的都是美国优先、美国例外。

但，事实是，当今世界已经不承认和接受美国优先了。美国的做法非但与中国的倡议形成不了竞争优势，反而更彰显了中国方案理念的优势与可接受性。美国的领导力正在转变成对世界的破坏力。然而，美国破坏的首先是自己创建和维持的秩序体系。虽然说是不破不立，可破坏了之后美国却无法根据自己的意愿重建。受损最大的自然也就是美国了。

美国原本还处于世界产业链供应链金字塔的顶端，原本还处于优势地位和能够争取利益的最大化。如今的情况等于是美国人自己砸了自己的金饭碗。

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供应链正在受到严重的破坏，而中国只需要顺势而为。一方面推动加强供应链合作，一方面推动分领域的供应链合作的建立。实际上是掌握了重构世界供应链的主导权。

正因为如此，西方媒体将此次链博会视为“另创中国主导的供应链阵营”的尝试。这个评价，说对也对，说不对也不对。

说不对，是因为中国此举正是在世界供应链受到美国严重破坏的情况之下进行的。中国的主旨是维护供应链的韧性和完整性。当然提出中国理念自然是为了推动供应链运行的合理性；说对，是因为如果美国愿意合作，那自然是好事。如果美国不接受中国理念，或者还总想着美国优先，甚至是还想把中国排除在外，或者说牺牲中国利益，那美国就是自动的被排除在外了。

世界已处于重构世界秩序的大国竞争时代，这是美国自己定义的。而秩序重塑的首要一环自然就是供应链的重建。这自然存在竞争关系。而竞争的首要问题自然就是理念和价值观之争。产业链和供应链是全球化的重要一环。开放包容互利共赢就是中国理念。而美国的理念却还停留在美国优先的旧概念。说到底，美国要的实际上是“加强对美国经济和国家安全至关重要的供应链”。如此，中美的理念或价值观之争高下已经是立判。

部分外资企业正在将供应链迁出中国，这确实是事实。但在全球经济不确定性增加、消费者需求有所减弱的情况下，许多企业发现，他们很难找到可以替代中国的“生产中心”。这也是事实。而原本，对于“变化”，就需要在动态中去观察。

本次博览会的会议论坛活动外方代表参与度就很高。阿斯利康、Tesla、Google、Bosch、康宁等30多位世界500强及行业领军企业高管分别在清洁能源、绿色农业、健康生活、智能汽车、数字科技和供应链服务专题论坛发言或参与研讨。