阿拉伯世界谈沙特伊朗复交：不该高估中国角色？也门即将停战？

3月10日，伊朗及沙特阿拉伯（又称沙乌地阿拉伯、沙乌地）在北京取得谈判突破，宣布同意恢复外交关系及相互重开大使馆。

这一事件引发全球热议，个中原因有二。首先，伊朗与沙特不睦已久，双方交恶关键并非所谓逊尼与什叶的教派冲突，而是地缘上的挤压与竞逐。1988年两伊战争结束后，伊朗便开始向周遭“输出革命”，希望建立地缘缓冲区，黎巴嫩、伊拉克首当其冲；2010年“阿拉伯之春”后，伊朗更是公开介入叙利亚、也门战场，成功巩固人称“什叶新月”的地缘缓冲带，甚至与位处海湾的卡塔尔往来甚密。上述种种引发沙特焦虑，并为此与伊朗进行十年以上的地缘对峙、代理人冲突，2016年两国断交便是此一趋势的时代见证。如今乍然复交，外界自然好奇背后原因与未来前景。

第二，中国在中东向来以经济实力见长，不如美俄真枪实弹进行军事干预与部署，即便北京长年在巴以问题、叙利亚问题上劝和促谈，却皆因缺乏政治、军事基础而无法实质参与。然此次沙特伊朗在北京宣布复交，昭示了中国原来也能在中东发挥政治影响力，再加上美国为了重返印太、施压中国，已逐渐减少在中东的战略挹注，不免让外界产生以下讨论：中国是否正在填补美国的留下的战略真空？

而针对上述问题，不仅西方媒体讨论热烈，阿拉伯世界的舆情同样澎湃。

中国扮演什么角色

首先是中国的角色。

位於伦敦的沙特媒体《中东报》（الشرق الأوسط）采访了沙特评论员贾塞尔（جاسر الجاسر），后者指出伊朗的承诺、中方的保证，是沙伊两国得以复交的关键。“为何协议是在现在而非过去3年内促成？沙特的立场并没有变化，变的是伊朗的承诺和中方的保证。”贾塞尔强调，“协议很快会在也门战场受到考验，双方应该至少在2个月针对解决冲突达成初步共识。”但其也指出，要考虑到伊朗不愿降低冲突烈度的最坏可能，“我们向伊朗提供了所有选择，所有机会都向伊朗和国际各方开放，如果伊朗不愿领情，其政权将彻底终结，因为这将影响伊朗与中国的关系，以及在某种程度上与俄罗斯的关系。”

沙特政治分析家哈立德（خالد باطرفي）也在同篇采访中表示，中国之所以能作协议担保国，与其同沙伊双方的关系，及其中国在海湾地区的战略利益有关，“中国与沙特、伊朗关系牢固，因此可以成为协议担保人，而且中国在海湾也有直接利益，其大部分能源进口都来自该地区，海湾的海上通道也与中国的直接利益相关。”

沙特智库海湾研究中心（مركز الخليج للأبحاث）负责人本萨克尔（عبد العزيز بن صقر）亦在接受卡塔尔媒体《半岛电视台》（الجزيرة）访问时表示，借由推进与土耳其、伊朗的和解，沙特希望塑造地区新平衡，而此次双方会谈关键，在于确保伊朗政府有能力履行承诺，为区域冲突打开谈判大门，包括海事与能源安全、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等议题。至于中国为何有能力斡旋，本萨克尔解释说，中国与沙特在内的海湾国家经贸往来密切，更是伊朗最大贸易伙伴，因此能够发挥斡旋作用。

中东区域问题研究员塞德基安（محمد صالح صدقيان）亦在接受《半岛电视台》同一采访时表示，在伊拉克的5次会谈发挥了重要作用，让沙特与伊朗更好厘清谈判重点，但中国的加入让安全议题映入眼帘，而真正促成沙特与伊朗复交的，便是两国都已认知到，高烈度的区域安全争夺战应暂告一段落。

此外《半岛电视台》也在3月13日刊登观点文章，称北京一直希望增加在中东的影响力，但过去其影响力仅在经济场域发挥作用，此次促成沙特伊朗和解，可以说是中国外交在中东的最大突破：中国不仅证明了，自己能在美国长期避而不谈的问题上取得外交成就，也展现自己可在冲突中发挥建设性作用，同时彰显自己形塑“稳定中东”的意愿与能力，这无疑能为中国参与中东事务开启更多可能。而从现实角度来说，中国此举展现出了更加“愿与美国博弈”的全球战略布局，同时巩固其一贯的政治叙事“美国是中东的麻烦制造者”。

但文章也指出，不要高估中国在沙伊和解中所发挥的作用，因为北京所做的只是敲定一项协议，其进程已至少酝酿两年，“我们不应忽视，以伊拉克为首的阿拉伯国家其实在调解中发挥了最大作用，只是出于可以理解的政治原因，协议最终在北京落地。”文章进一步分析，中国此次仍是以“和平共处五原则”调解此事，而不是围绕安全条件和承诺，中国短期之内都不太可能直接介入中东安全事务、进行军事干预，而是会以“一带一路”倡议下的经济计划为核心。

卡塔尔位于英国的媒体《新阿拉伯人》（العربي الجديد‎）亦刊登观点文章，称中国能斡旋成功是“很大的惊喜”，一来中国直至近年才开始在中东发挥影响力，二来海湾地区长年依赖美国。文章指出，海湾地区供应中国约40%的石油需求，故保持该区稳定对中国至关重要，且斡旋两国复交有助形塑中国的“和平缔造者”形象。但文章也指出，目前尚不清楚中国能斡旋成功的原因，也不清楚伊朗和沙特方面各自有何让步，只是沙特与伊朗仍存在地缘竞争上的重大分歧，很难因复交而立即缓解，且中国的加入可能引发美国不满，也无法取信以色列，要凭两国复交解决区域冲突与对峙，可能相当困难。

也门媒体《自由亚丁》（عدن حرة）也发表评论，指出中国虽自称是沙特与伊朗的调解人，也确实付出巨大的外交努力，但沙特成功抵御伊朗的军事扩张，使后者意识到自己无法与沙特进行竞争、在西方同样孤立无援，才是双方复交的关键，也才有中国进场的空间。

综上所述，阿拉伯媒体虽对中国的施力多寡莫衷一是，却大体同意北京不容忽视的经贸实力，是其能够参与斡旋的关键。

中东和平前景如何

而在复交是否促成和平的预测上，不少舆论相当担忧伊朗的恣意行事。

《新阿拉伯人》3月13日的观点文章便指出，尽管中国促成的协议往往避免干涉他国内政，但这恰恰是此一案例的困境。尽管中国承诺监督执行，但伊朗不会放弃在“什叶新月”的军事存在，更视此既成事实为神权政府的立足基础，虽说沙伊复交看似可稳定区域局势、化解两国冲突，但其前提是各项条款的确切落实、而非拖延回避，“以哈梅内伊（Ali Khamenei）为代表的伊朗深层政府能遵守这份在北京签署的协议吗？还是继续依赖枪杆子？”

《新阿拉伯人》3月14日的观点文章亦呈现类似忧虑，作者指出，伊朗内部的政治走向并不乐观，从政治现实主义的视角来看，局势的彻底逆转是不可想像的，和平无法一夕渗透至两国的竞争版图。作者进而提问，“我们是否在协议中看到了可持续的政治解决方案？就现状来签定协议，是否意味正式宣布休战、从而减少战争爆发的可能？是否能以此结束利雅得和德黑兰的可能竞争？”

也门媒体《自由亚丁》（عدن حرة）则在3月13日刊登评论，称一位与伊朗代表团关系密切的消息人士透露，沙伊正在商讨也门停火方案的细节，两国此次在北京也有交涉相关内容，预计在一年之内完成准备工作。据消息人士透露，双方有意协助也门组建过渡政府，涵纳所有主要势力，并在一年之后举行大选，期间无条件欢迎物资和人道主义援助的到来。而新政府将致力解决难民问题，并推动永久停火，启动南北也门谈判，在维护也门统一的基础上建立解决方案。但文章对于依照上述路径实现和平相当悲观，因为伊朗所支持的胡塞武装应会代表北方争取强势主导地位，南方代表或会因此拒绝承认新政府。

但《新阿拉伯人》也有不同观点文章指出，伊朗确实希望与沙特复交。作者认为，现任总统莱西（Ebrahim Raisi）于2021年8月上台时，曾明确表示希望与海湾阿拉伯国家、尤其是沙特修复关系，彼时德黑兰权力圈普遍认为，与沙特复交可能促使后者支持恢复核协议，缓解经济制裁对伊朗造成的伤害。然而俄乌战争爆发后，伊朗的计算发生了变化，因其提供俄罗斯军用无人机严重见罪西方，核协议的重启机率急速下降，美伊关系也同步恶化，美国与以色列升级了应付伊朗核威胁的军事协调层级，伊朗则愈发不履行国际原子能机构的查核规范。但伊朗仍愿与沙特复交的关键，在于德黑兰认为，与沙特缓和关系将会削弱美国设法组建的反伊联盟，尤其以色列可能会因为沙伊复交，而推迟与沙特的关系正常化议程，使其与海湾建交的构想暂时止步阿联酋与巴林。

此外尽管和平前景未必可期，部分阿拉伯舆论仍相当乐见两国复交，因为此举代表伊斯兰世界朝著独立自主更进一步。阿尔及利亚媒体《日出报》（الشروق）便刊登观点文章，称沙伊复交象征美国与犹太复国主义的惨败，“我们非常清楚，美利坚合众国和西方联盟无法再像过去几十年般，在伊斯兰的土地上肆虐；相反，东方将再次从西方的压迫和占领下恢复独立，邪恶势力将无法用战争和伊斯兰国亵渎这片净土。”文章更认为，沙伊复交代表沙特已能在中东扮演地区大国的角色，证明自己是拥有独立外交政策和利益的国家。

位於伦敦的阿拉伯语媒体《今日观点》（راي اليوم）主编阿特万（عبد الباري عطوان）亦撰文，称中国促成沙伊复交的“战略海啸”，预示了美英在海湾和中东地区长达80年的霸权统治即将结束，中国将在中东崛起，成为该区的主要战略参与者，沙特则会是其重要的政治与经济门户。与此同时，沙特也拥有更多美国之外的结盟选择，“当沙特领导人与中国和俄罗斯结盟，再而与金砖国家结盟时，他们不再需要以色列或美国，或说谎的铁穹，或可耻的爱国者导弹，真主知道中国的军火库会有惊喜。”

文章亦认为也门战争或能迎来解决方案，“我们不会说沙特正在加入抵抗轴心，但我们确信它将脱离美国轴心，及其所有阴谋反对阿拉伯人并为以色列霸权服务的阵营。我们期待也门战争的结束，这场战争始于胡塞-也门-沙特的斗争，也不可避免要以两个兄弟国家在尊重和相互合作基础上的结盟来结束。”

综合上述看法，阿拉伯世界对于沙特伊朗复交的结果各有评估，担忧的声音多将主要威胁归于伊朗，并连带对于也门的停战统一谨慎看待。要让阿拉伯舆论对于两国缓和更有信心，或许需要双方以行动进一步证明。