关税战|日本敢用美债倒逼美日贸易谈判吗?
美国对汽车零件加征收25%关税生效,日本首相石破茂第一时间表示深感失望。美日贸易谈判出现了重大裂痕。事实上,美日第二轮关税谈判结束后一定会出现这样的结果。
汽车关税是日本最受不了的。5月2日下午,石破茂在接受专访时强调,在与美国政府的关税谈判中,日本绝对不会接受对汽车加征关税。汽车是日本的支柱产业。据朝日新闻称,去年日本对美国的出口总额达1400亿美元,其中大约400亿美元来自汽车产品,占比约28.5%;而且,美国不单单是对汽车成品加关税,是包括汽车零部件加关税。
特朗普5月3日开始向引擎和变速器等主要的汽车零部件加征25%关税,这是日本对美出口的重要品类之一。在特朗普看来他做了一点点妥协:如果出口到美国的汽车零部件,是用于在美国生产的汽车,那么设置了两年的减税期。但这个所谓“减税期”也只是特朗普虚空造牌出来的,先加上去,再减,实际相比之前并没有减。
日本的贸易统计数据显示,2024年汽车零部件对美出口额,约1.2万亿日圆,汽车出口额约6万亿日圆。如果汽车加上零部件,占日本出口到美国总额的三分之一。美国显然不把对汽车加征25%关税摆在谈判桌上,那么对日本来说,等于是大出血还换不来实际成果,相当于被白嫖了。
美国就是摆明了,仅仅只是谈对等关税,而钢铝关税和汽车关税,以及10%的基准关税,并不在谈判范围里。特朗普摆明要求日本大出血,每年要多花几百亿美元去购买美国商品。美国并没有付出任何东西,就凭空要跟日本每年索取几百亿美元。特朗普一点谈的意思都没有,也完全不考虑日本,就是一幅“你同意也得同意,你不同意也得同意”。
有意思的是,5月1日,日本财务大臣加藤胜信表示,日本持有1.27万亿美元的美国国债是日本在与美国进行贸易谈判时可用的工具之一。而就在上个月,日本方面则明确,排除将美债作为谈判筹码的可能性。
加藤胜信称:“在谈判中,我们显然需要把所有牌都摆到桌面上,这可能就是其中的一张牌,但我们是否真的会打出这张牌,则是另一个问题了。”他又说,日本持有世界上最多的美国国债,主要目的是确保有足够的流动性,以便在必要时对日圆进行干预。意思挑明了的意思就是:如果日圆大幅贬值,日本会以救日圆的名义,去抛售美债。
2022年和2024年,日本都为了救日圆,抛售过美债。虽然加藤胜信也说了“是否真的会打出这张牌,则是另一个问题了”,并没有说一定会抛售美债,但已经隐含威胁的意思。日本方面态度大转弯,最主要的问题当然是美国欺人太甚。
英国媒体也报道称,日本财务大臣公开表示,该国持有的超过 1万亿美元的美国国债是其与特朗普政府贸易谈判的一张“牌”,这是美国在亚洲最亲密的盟友罕见地露出凶狠的表情。
但日本有能力反抗吗?也别高看了日本。日本赶在汽车关税实施前,拿国债说个事儿,也不过像是“龇牙咧嘴的画面”。日本现在的情况根本没有能力去背刺美国,毕竟美国对日本的影响力还是比较大的。日本这个龇牙咧嘴,不过是表达抗议,也并不能真的咬下去。
恐怕日本最后还是会退缩,石破茂除了表示失望之外,又能怎样?抛售美债,恐怕也只能说,不会真做。除非在汇市上出现控制不住的情况。这会是应急措施。而换个角度,特朗普也根本不在意。恐怕还在等着日本熬不过了再过来跪求。日本汽车关税的苦果也只能自己消化了。
当然,以前日本都不敢对美国龇牙咧嘴,这次日本对美国开始龇牙咧嘴,不管最后有没有实际咬下去,都是一种很大的变化了。连对美国亦步亦趋的日本,都出现了这样的裂痕。可见,美国的态度。所有谈判中的国家都应有一把杆秤。