朝鲜考虑取消特金会背后：谁来定义“无核化”

美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩的“特金会”又有变数，朝方周三（16日）扬言考虑取消会面，既是不满美国单方面强迫弃核，也表明不接受“利比亚模式”的无核化。“无核化”一词虽动听，但在各国心中各有定义，有甚么前设？哪一种模式？正是美朝间的重要分歧。

朝鲜威胁取消特金会后，朝鲜副长相金桂冠一方面指责，美国不应单方面坚持要朝鲜弃核，此举被视为是放话要求美国要有行动展现谈判“诚意”，另一方面金桂冠大力批评的，是美国官员早前表示，考虑要求朝鲜以“利比亚模式”弃核，金桂冠斥责是胡言乱语。

朝鲜也是先放下马威，表明不会任由美国决定无核化的模式。“无核化”一词虽然漂亮，为世界带来和平，但具体定义如何，各国各有盘算，变成魔鬼在细节，与和平仍然相距甚远。

就算是美国前总统奥巴马，多次说过要推动全球无核化，又称要削减核武器，但只是个动听的目标，而且美国至今仍是核武大国，2017年瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所报告指，美国和俄罗斯拥有全球9成的核武器。

“利比亚模式”　朝鲜视为大忌

美国要求朝鲜参照利比亚推行无核化，正是朝鲜最抗拒的模式。2003年，利比亚领导人卡达菲与美国谈判后，同意先弃核，数个月内拆除核设施及长程导弹，并且把组件和设计蓝图交给西方，又让国际原子能机构前往监察与核实，然后换取西方解除制裁、剔出支持恐怖主义的国家名单。本来各方欢喜，但2011年爆发阿拉伯之春，西方多国空袭利比亚，最后让反对派推翻了卡达菲政权。

分析认为利比亚彻底弃核，才会让西方干预内政。利比亚的无核化之路，反而成为朝鲜最不想重蹈覆辙的道路。

“朝鲜模式”　或附带许多先决条件

美国一直表示，要求朝鲜无核化符合“CVID”四个原则，即Complete（完全）、Verifiable（可验证）、Irreversible（不可逆转）以及Dismantlement（销毁）。

但朝鲜心目中的无核化，可能与这种“彻底解除核武”的模式相距甚远。事实上，朝鲜提出无核化不是新鲜事，金正恩也指无核化是先辈的遗训，朝鲜早在1992年签署了半岛无核化共同宣言，但当时朝鲜心中的无核化定义，只是要美国从韩国撤离核武器，而不是让朝鲜弃核，朝鲜之后继续进行各种核试验、多次发射弹道导弹。

到了今天，朝鲜也不见得会乖乖听命，既是难知会否销毁核武器，朝方的无核化模式，也大有可能反过来提出大量先决条件，如要求美国从韩国大幅度撤军、停止在日韩区设立核保护伞等，测试美方的底线。

又或美国要求是可验证的无核化，即派监察机构前往核实，但朝鲜愿意接受何种程度的监察仍是疑问，目前外界根本不能确定朝鲜全国有多少核设施，以及核设施的所有位置，但要朝鲜开放所有军事设施，金正恩却未必会接受。朝鲜也有终止核查活动的前科，1994年，朝鲜就曾中止国际原子能机构在当地的检查核设施工作。

特金会若最终如期举行，可望再向前踏出一步，但双方对无核化的定义随时截然不同，更要看两国能否达成共识，让无核化带来和平，而不只是模糊的目标。