【视角】伊朗核协议话废就废 特朗普到底是拆弹专家定计时炸弹?

撰文: 吴慕儿
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不久前当全世界见证朝鲜领袖金正恩与韩国总统文在寅在427朝韩峰会之中手牵手一副“友谊万岁”景象,美国总统特朗普被认为推动朝鲜半岛和平功不可没,应拿诺贝尔和平奖的声音此起彼落。
不过是两个星期左右光景,一手解拆朝鲜这枚计时炸弹的特朗普,代表美国单方面宣布退出伊朗核协议。拆了一个炸弹,却又制造另一个炸弹,那班高呼他该拿和平奖的真不知躲到哪里遮羞才好。
话说回来,这位不按牌理出牌的商人总统到底知不知道自己在干什么?

朝韩峰会顺利举行,韩国总统文在寅赞扬美国总统特朗普居功至伟,应获颁诺贝尔和平奖。当他知道特朗普一意孤行领美国退出伊朗核协议之后,不知会否后悔曾作此建议?(VCG)

黑天鹅总统的利与弊

2016美国总统大选前后一些时间,美国也像香港曾经发生过的、某种类似“特朗普以外谁人当选也好”(All but Trump)的情绪。一位主持夸张真人骚的商人与美国总统之间,要多不搭调便有多不搭调。偏偏碰上美国民众对华盛顿精英一套大仁大义的厌烦,加上观众缘不佳的希拉里,多少造就特朗普当选总统这只年度黑天鹅。

在那些希望或不希望特朗普当总统的声音之中,不确定性是个中重要元素。一个强大国家,自有一套行之有效的思维模式,不轻易有重大转变。放入特朗普,乐观的可说是没有过去包袱,有机会突破昔日盲点,一口答允与金正恩会面,正是最佳例子。

从悲观角度来看,他同时可能破坏既定游戏规则,先后退出TPP谈判、巴黎气候协定,以至今次伊朗核协议,可见一斑。

伊朗核协议是美国前总统奥巴马留下的重要政治遗产,特朗普上任前已多次猛烈批评有关协议。(VCG)

炸弹人VS拆弹人

正所谓水能载舟,亦能覆舟,特朗普的存在本身,正是为国际局势埋下一枚不知何时引爆的炸弹。当他与金正恩不断以“小火箭人”、“老糊涂”式互骂,吓得世人以为朝鲜核战无可避免,转过头来他可迅速变脸赞赏对方甚至承诺会面;在大家为朝鲜半岛和平在望松一口气,他却在中东挑起另一旋涡。

特朗普无论去到哪里,均是极受争议人物。身边停不了的歧视女性、性侵、婚外情丑闻,出言不逊的例子多如恒河沙数,天天在Twitter自吹自擂,白宫内部盛传乱作一团,请辞高官数目屡创新高。有人把他别树一格的作风看成是天才,身边下属如前国务卿蒂勒森和幕僚长凯利,却先后被爆以“低能”(moron)和“白痴”(idiot)来形容他。

特朗普当上美国总统后,沿用他主持真人骚时一套夸张手法,为国际关系倍添变数。(VCG)

真人骚式管治问题在哪儿?

无论如何,游戏规则如此,他确确实实得到民意授权,四年间在符合法律之下美国人只得打甩门牙和血吞。然而像美国般一个已有成熟而既定意识形态的西方国家,由特朗普这样一位罄竹难书人物出任美国总统,只会问题天天都多。

国际关系之中,各国政策讲求连贯性,基本上不会贸然见风驶舵,遇上纷争主要用上外交途径解决,否则一旦引发地缘政治、贸易纠纷甚至战争,便会直接冲击国家利益,像美国这样的超级大国尤其如此。

特朗普根本不理会这一套,一如他主持真人骚《飞黄腾达》(The Apprentice)时那样,当上总统后他依然要众人焦点落在他身上,一言一行也是他的表演时间。如何才能得到最高收视?总是行事出其不意,最好是与众人想法相反,务求达到最大戏剧效果。

当全世界孤立朝鲜,他本人也曾对金正恩恶言相向,忽然来个180度转軚愿见金正恩,果然如他所料赢尽掌声;按朝鲜无核化思路,理应对伊朗作相同处理,如此一来亦可让金正恩看到核协议的出路,怎料他却高调退出伊朗核协议。背后也许涉及推倒当地政权、讨好以色列以至军火销售等各种不同计算,但一意孤行做法令美国外交政策失去连贯性之余,同时失信于一众盟友。

特朗普跟其他西方国家领袖之间的距离,从这张相表露无遗。(VCG)

失信于人的风险

特朗普自然不会理会人无信不立的道理,可是身为全球领袖的国家,在协议方没有违反任何规定下,不顾道德责任说走便走,怎样也说不过去。

对一个国家而言,诚信是相当重要部分,美国和特朗普自恃经济、政治、军事力量优势,以“美国优先”为理由先后退出TPP谈判、巴黎气候协定和伊朗核协议,短期内未必看到即时影响,特朗普大可在支持者面前继续吹嘘功绩,长远而言,美国在全球领导地位一步步被削弱,当其他西方国家习惯起来、建立一套以非美国为轴心的新游戏规则,甚至在个别范畴连结中国、俄罗斯和印度等大国,国际形势将全面扭转。

当然那未必会是短时间内看到的事,惟在特朗普偶然娱乐大家拆下几个炸弹的同时,埋下更多破坏力更强的炸弹,才是美国真正需要忧虑的事情。