台北故宫门票收入三年损失90% “降级”与否院长口紧不提

撰文: 廖士锋
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台北故宫降格、改隶文化部议题,近期可谓是甚嚣尘上,9月30日,台北故宫院长吴密察列席立法院报告业务概况时,回应指出,“我想行政院有整体国家建置规划”,因此会尊重。向外界揭露台湾行政院对于部会组织调整确实有整体的规划。

此外,受陆客自由行断绝以及新冠疫情影响下,多位立委指出,2018年迄今故宫整体门票收入减少了近90%,2021年截至8月为止,北院门票收入仅新台币1,900万,营收率仅达12%、南院营收率也仅41%,多位立委亦质疑,业务与计划缺口如何弥补?。

吴密察透露,台行政院只有在2021年3月传闻最盛的当时,初步问过他对此事的想法,“但最近没再就这件事情跟我有过接触和讨论”。国民党立委万美玲追问,关于故宫“降级”这件事,目前是已经没在讨论,还是取消了?吴密察则回应,“我想行政院有整体国家建置规划”,因此会尊重。等于侧面证实行政院对于部会组织调整有规划。

但另一方面,故宫也不是完全没有相应动作,例如传出组织调整前后,故宫就以新台币120万元的经费委托学者进行“最适组织型态”研究计划,对此计划的进度,吴密察亦表示目前已完成期中报告,“期末报告表定10月中旬完成,再经过审议程序,报告预计10月底出炉”。

对于是不是会依照委托研究“最适组织型态”案朝行政法人转型,台北故宫博物院院长吴密察称,该研究案期末报告10月底才会出炉。(中央社)

民进党立委黄国书对此询问吴密察,根据该份期中报告对世界重要博物馆的研究,除罗浮宫比较朝向政府单位外,其他如大英博物馆等则多为行政法人组织,“若研究后发现故宫最适合的型态是行政法人,会依此方向推动组改?”

吴密察则回应,行政法人和政府组织的差别在于用人和经费的弹性,而行政法人在台湾有很好的成功经验,但也有不足,他并比较现为行政法人的“两厅院”(国家音乐厅、国家戏剧院),指出两厅院最大的财产是拥有高规格高标准的空间;而故宫最重要的财产是文物,如何将这些文物编入行政法人之中,恐怕是转为行政法人会遇到的重大问题。在其他立委认为只用研究报告就决策太过不足之下,吴密察仅透露,该研究报告只是政策的参考、是行政院决策的参考之一。

受陆客停止来台、疫情影响 故宫门票收入暴跌九成

台北故宫近年的经营确实称不上亮眼,在陆客自由行断绝以及新冠疫情影响下,多位立委指出,2018年迄今故宫整体门票收入减少了近90%,2021年截至8月为止,北院门票收入仅新台币1,900万,营收率仅达12%、南院营收率也仅41%,遭质疑业务与计划缺口如何弥补。

吴密察仅表示,南北院会配合五倍券推出优惠措施,涉及门票、文创礼品、餐饮等,搭配故宫北院策划的“镇院国宝—范宽.郭熙.李唐”大展,以及南院“亚洲艺术节-印尼月”登场,希望对故宫门票挹注有所助益。但是这样的行销计划有多位立委都不看好,直言故宫应该检讨。

根据故宫的统计,2021年1到8月北院有22.96万人次造访,南院则有35.27万人次,相较于2019年南北院加起来全年有近490万人次,相距甚远,对于故宫经费影响更是重大,往年都有巨大盈余的“故宫文艺发展基金”,2020年全年收入仅有6,439万元,与2019年的5亿6,430万元相较,也大砍了近90%。相较2011年两岸合办元黄公望富春山居图特展,短短半个月内故宫礼品部营业收入就达新台币6,000万,更是唏嘘。

近日台湾历史剧《斯卡罗》热播,蓝绿立委都提议故宫举办斯卡罗展览,但吴密察坦言,故宫仅有5件与斯卡罗有关文物,其中原件更是只有3件,若无法与台湾历史博物馆跟台湾博物馆合作,以故宫的藏品,他只能“小小的摆出来”。(中央社)

故宫参观人数下滑、礼品销售雪崩,也反映在文物收购预算上,2020年的故宫文物收购预算还有9,000万元,2021年直接砍半到4,000万元,近期编列的2022年预算书编列的文物收购费用,则创下近20年新低,只有新台币1,170万元。比起2011年收购预算的2亿2,500万元,缩水到几乎只剩5%,若比起近年高点2016年的3亿1,300万元,更只有3.7%。

目前全球还有多国无法开放人员自由流通,台湾更是绝大多数人民都未施打第二剂疫苗,所以故宫短期内的目标客群就只能是疫情控制下的台湾旅客为主,但若是故宫无法在后疫情时代吸引更多台湾人参观并消费,则故宫的经营危机将会日益严峻。