美豁免7地钢铝关税 韩利诱欧盟威胁独漏日本 特朗普受边招?

撰文: 黄家欣
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美国对入口钢材及铝材征收关税,旨在针对中国及俄罗斯,北美自由贸易协议(NAFTA)的成员国加拿大及墨西哥,另外澳大利亚、巴西、欧盟、阿根廷,加上最新的韩国都获暂时豁免,反而美国同盟国日本连暂时豁免也没有。从这些国家获得的不同待遇,可看清美国总统特朗普在贸易议题上究竟受哪一套。

韩国在美国征收钢铝关税方面取得豁免,图为韩国钢铁工场。(VCG)

美国对钢材新增25%关税,并对铝材征收10%关税,不过个别国家获豁免,最新的为韩国。韩国商务部于周一(26日)发表声明,美韩已达成修定自由贸易协议,韩国将获美国豁免有关征税,与此同时韩国同意进一步开放汽车市场,将对美国汽车付运上限,由2.5万架增加至5万架,并放宽对2021年至2025年付运汽车的气体排放标准,回应美国生产商投诉韩国环保条例为对汽车的非关税监管。

至于韩国政府强调为“底线”的农业则没有让步,韩国国内农民反对韩国对美国食品让步,指过去五年韩农因平价美国食品而承受巨大损失。韩国与美国贸易盈余,由2015年的258亿美元下跌至去年的178亿美元,主要由于韩国销售至美国的汽车及铝材下跌,同时韩国向美国入口更多美国牛肉及天然气。

韩国与美国就自由贸易协议谈判,但没有在农业让步,韩国国内农民反对韩国对美国食品让步,指过去五年韩农因平价美国食品而承受巨大损失。(VCG)

韩国让步汽车业 巴西力证“有来有往”

美国最初以国家安全为由,对钢铝征收关税,但各国除强调自家钢铝与美国国安没有抵触,亦有提出其他理由说服美国豁免。如韩国以汽车业让步,“利诱”美国换取钢铝征税豁免;巴西及澳大利亚则“说之以理”,声称该国所出口的半成品钢材,对美国工业其实有帮助。巴西驻美大使阿马拉尔(Sérgio Amaral)及巴西钢铁协会(Brazilian Steel Institute,IABr)行政总裁Marco Polo de Mello Lopes更表示,天然资源丰富的巴西不是“问题一部分”,而是“解决方法一部分”。

美国阿拉巴马州莫比尔港口行政总裁Jimmy Lyons表示,每月有数艘船将大量来自巴西的钢板,运到莫比尔港口,这将会用作制成东南部汽车生产商的材料;同时巴西亦会向阿拉巴马州购巴煤炭,力证两国之间的贸易“有来有往”。

澳大利亚说之以理 靠贸易盈余说服

至于澳大利亚方面,钢板制造商博思格(BlueScope Steel)几乎占全部澳大利亚出口美国的钢材,该公司的高层亦有出力说服美国政府,他们指,美国钢业由洛矶山脉分开,若不能从澳大利亚入口钢材,博思格于加州的厂房就要从俄亥俄州的钢材公司提货,成本约三倍。

美国对巴西及澳大利亚均有贸易盈余,美国总统特朗普则爱以“数字说故事”,因此在钢铝关税一议题上两国都轻易过关,澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)甚至表示:“美国对澳大利亚有贸易盈余,我们都没有投诉。”另外有指特朗普好友、高球界“大白鲨”Greg Norman亦支持澳大利亚获豁免,可见豁免与否少不了牵涉特朗普重视的友谊在内。

加拿大与墨西哥正就北美自由贸易协议与美国谈判,在美国钢铝关税方面亦获得豁免。(VCG)

欧盟威胁报复波本酒入口

至于仍包括英国在内的欧盟,曾获特朗普指为美国“最亲密同盟”,则威胁报复美国出口,包括对参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)所属肯塔基州所出产的波本酒,以及众议院共和党议长赖恩(Paul Ryan)家乡威斯康星州出产的哈利电单车( Harley-Davidson)。加拿大与墨西哥则最早获得豁免,主要由于两国与美国正就《北美自由贸易协议》(NAFTA)谈判,加拿大业界与美国业界正进行整合,美国企业及工人都支持加拿大获得豁免。

反观日本,虽贵为美国同盟国,却独排于豁免名单之外。特朗普表示:“我会与日本首相安倍三及其他人对话,安倍是好人,是我的朋友,他们面上会有微笑,那个微笑是:‘我不相信我们能够占了美国便宜这么久。’所以这些日子过去了。”

美国总统特朗普曾批评美日的贸易易差问题,有分析指因日本首相安倍晋三未有回应特朗普的诉求,才未获关税豁免。(VCG)

中国效法?传让同意购入更多半导体

路透社周一引述消息指,中国亦有意“效法”韩国,在钢铝产品以外让步,同意买入更多美国生产的半导体,以减低中美贸易易差问题。美国会否接受中国的“小让步”,令中美贸易上演“大和解”?

(综合报道)