美国联邦政府停摆　无运作一样有成本　损失其实更大

一间公司休息不开门，自然减省成本最省钱不是吗？但实际除非公司倒闭，不开门做生意还是要支付薪金的───一个国家也一样。美国联邦政府局部停摆，浪费的公帑实际较如常运作还要高。

美国总统为兴建美墨边境围墙，导致国会无法通过预算案，联邦政府局部停摆。国家公园、部分政府部门等无法运作，近80万员工被迫放大假。不过除了一般合约员工外，他们在放的都是有薪假：在停工期间没薪水，但复工后补发。

无收入但薪水还是要付

特朗普在周三（9日）时表示，可以保证员工返回工作冈位时拿回薪水，并称他们将会“很高兴”不受此次停摆影响。这原意是为安抚在家无事做的员工们，但也意味这数以十万计的员工薪水是这次停摆的成本。

一间商舖要开门做生意才有进帐，否则就是白付薪水，联邦政府的员工也一样。国家公园需要开门才有门票收入，支付员工薪水及维护设施成本。公园关门不代表员工薪水不用支付，设施不用维护。

2013年奥巴马政府曾因医改问题被迫停摆16日，事后报告指政府因而损失25亿美元，折合港币190亿。

逾期合约费用要缴付利息

而且这不只是薪水问题，其他营运成本亦会因政府停摆而上升，支付合约费用就是其中一例。

美国有两项法案名为“准时付款法案”（Prompt Payment Act）及“现金管理改进法案”（Cash Management Improvement Act），规定联邦政府若无法履行支付合同的义务，将必须缴付利息。2019年上半年，“准时付款法案”中的利息是3.625%。

美国太空总署（NASA）就曾发布一份官方文件，表示若政府停摆期间某个合约到期，将会在复工后连同利息支付所需续约金。要知道一个政府部门有大量的外判合约，任何时候都可能会有哪个合约即将到期。白宫2018年12月就发表过一份报告，指出这种需支付利息的合约“影响十分大”。

政府停摆愈久　对经济伤害愈大

政府停摆愈久，对经济的伤害也愈大。虽然难以提供具体数字，但试想一个员工没有收入，他会选择在家中发呆而非外出积极消费，80万政府大军因而失去消费意欲。

更甚的是这情绪会向外扩散，政府外判的公司亦因政府无法缴付合约金影响运作，使外判员工同样失去消费意欲。特别在特朗普政府的减税措施下，令这一切不再只是耸人听闻，联邦预算赤字在2019财政年度第一季度持续上升，并且年内的增长速度料达到1万亿美元，市场整体气氛并不乐观。

特朗普政府的停摆准备踏入第三周，政府停摆的时间愈久，这种不安情绪将会愈来愈扩散，对美国经济环境的影响将更严重。