【国际瞭望台】烟火落幕 中国外交仍需戒骄戒躁

撰文: 香港01记者
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随着东盟峰会的落幕,亚太地区的密集外交活动告一段落。盘点外媒评论,对“中国模式”的认可和对特朗普的批评占据了大幅版面。在西方媒体看来,他们不得不认可中国近几年的成功,却又焦虑特朗普面对强大的中国不知所措。面对一系列褒扬之声,中国又该如何自处?

美国国内对特朗普亚洲之行的负面评价远多于正面。一些批评者不满特朗普没有守护美国长年提倡的普世价值,不像以往白宫主人那样在人权、民主、言论自由等议题上“教训”中国。乔治布什2005年访华时出席了教堂的主日礼拜,呼吁中国政府减少对基督徒的限制;奥巴马首次访华时则作客复旦大学,接受同学提问以彰显包容。相比之下,特朗普今次访华享受了“帝王级”待遇,他也十足尊崇了“客随主便”的东方规矩,既没有提起令中方不快的人权议题,更取消了记者提问环节。

回到美国后,特朗普吹嘘自己无论去到哪里都受殷勤招待,形容这反映“美国回来了”。但是,他所说的成就,在一些评论眼中只属自欺欺人,认为他并未真正保护美国的利益。英国《卫报》认为特朗普是一个失败者,访华过程平淡无奇,丝毫没有挑战中国,更让习近平主导了整个访问过程。美国前驻联合国大使苏珊赖斯(Susan Rice)投书《纽约时报》,认为中国领导人将特朗普玩弄于股掌之间,迎合他贪得无厌的虚荣心,用排场和仪式替代实质性内容。

    西方媒体态度现变化

在特朗普最感兴趣的经贸问题上,中美达成逾2,500亿美元的大单,成为他此次出访最大亮点。但是,美国舆论与商界对这些协议并不全然满意。在华美国商会主席蔡瑞德(William Zarit)尽管认同贸易协议对中美关系起积极作用,却也提到特朗普没有触及到他在选举时提出的核心问题:对华贸易的结构性逆差。《华尔街时报》认为:美国企业不能从这次访华中受惠什么,中国的政策依然让美企“叫苦连天”。

与特朗普饱受诘问相映成趣的是,西方媒体对中国的态度出现微妙的心态变化,从过去着重于发掘中国消极的一面,转向承认中国的发展成就和模式。中国近年积极推行以创新推动经济发展的策略,成绩有目共睹。中共十九大巩固习近平的地位之际,西方媒体亦纷纷称赞中国国际实力的发展。11月3日,美国《时代周刊》首次在封面用中文书写“中国赢了”四个大字,内文则以“中国经济准备好未来”为题,正面论述了集中权力、重视效率的“中国模式”为中国经济发展提供的助力。特朗普访华让西方舆论再度意识到中美两国相互关系及对国际事务的承担此消彼长,德国《明镜周刊》以“xing lai”(醒来)两个鲜红大字拼音作为封面,坦言中国具有西方不具备的制度优势,美国正逐渐失去世界主导权。

《时代周刊》首次在封面用中文书写“中国赢了”四个大字(网络图片)

特朗普政府对华战略上的犹豫不决,令评论界的焦虑感扩散。美国国务卿蒂勒森与国防部长马蒂斯早前高调批评中国在亚太地区行事霸道,使外界一度以为特朗普会趁亚洲之行宣示制衡中国的新战略。但特朗普亚洲行却让外界发现,蒂勒森与马蒂斯所说的“印太战略”,仍是空中楼阁,缺乏实际内涵,特朗普个人更是从头到尾只提“印太地区”,从未将“印太”当作战略来谈。中国人民大学重阳金融研究院院长王文明言:“相比于正处在经济高速发展之路,并更积极参与全球事务的中国,美国却处于一个十字路口,左右为难。而最近流行的印太战略缺乏理论支撑和实际的路线图,算不上是完整的政策构想。”

对于西方舆论一边为自身处境感到焦虑,一边齐声赞叹中国经济发展,《人民日报》海外版旗下网站“海外网”上周发表评论文章提醒,西方国家正处于群龙无首的状态,对中国的发展成就五味杂陈,媒体高调夸赞中国,固然由于中国实力提升,但仍存在偏见、误解,不乏有“捧杀中国”之嫌。

西方舆论称赞中国变化,当然不会都是单纯唱好。例如,上述《时代周刊》的文章虽然花了大量篇幅对中国的成就表达认可,同时也提出了针对“中国模式”的焦虑,担心有朝一日美国会学习中国的强人政治模式,用牺牲民主和自由价值的方式,换取经济成果。面对中美地位消长,与其说作者是正面肯定中国,毋宁说他是在抱怨当前的白宫主人舍弃了美国的优越一面。对中国奏起赞歌背后,并未摆脱旧有的心态。

中国积极推销“一带一路”倡议(Getty Images)

    中国未消除外界偏见

另一方面,西方舆论对特朗普未勾勒“印太战略”所表现出的失落感,在在说明,他们仍视中美国际角色为互相对立,对于中共十九大报告提出“中国日益走近世界舞台中央”,他们抱持的心态是警惕多于欢迎。对北京来说,这是错误理解中方的国际视野。正如外交学院国际关系研究所副教授凌胜利所言,就中美关系而言,中方立场是两国应不断加强合作,在全球和地区事务上相互支持,共同承担全球责任,彼此在世界领导权上并不存在非此即彼的零和博弈。

从推动“一带一路”倡议到提出“人类命运共同体”价值观,北京致力向全球铺陈了深化合作、共谋发展的愿景。但是,想要摘掉不仅存在于西方的“有色眼镜”,中国要做的事还有很多。

用传统地缘政治思维看待最近两周的亚洲外交盛会,也不难发现中国喜中有忧。就贸易议题而言,特朗普上台第三天便废除号称“史上最进取”贸易协议的TPP,观察家认为美国此举等同把区域甚至全球贸易格局的主导权拱手让给中国。然而在越南岘港APEC峰会期间,其他11个TPP创始国在日本牵头下,缔结了新的跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP)。尽管美国缺席,但CPTPP缔约国依然占据全球14%的GDP份额,并为美国重返TPP框架保留了空间,不可小觑。

日本对中国崛起充满警惕,毋庸置疑。中国周边其他国家亦或多或少抱持这种心态。过去几年,中国在南海采取较为进取的战略,被区内国家视作威胁。在新西兰和澳大利亚,从政府到民间也弥漫着警惕中国力量“渗透”的思想。在上周的东亚峰会上,澳大利亚时隔十年再次加入美印日澳四国对话,耐人寻味。伦敦国王大学彭特教授(Harsh Pant)认为:中国作为澳大利亚的最大贸易伙伴,使澳大利亚在参加类似的安全会议时有所忌惮。但在美国逐步远离地区事务和中国崛起的背景下,澳大利亚在安全议题上的不安全感,使其不得不加强和区域其他国家的合作。

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