用个胶袋要坐监　肯尼亚实施全球最严胶袋法　势要当“无袋国度”

在香港超市购物，若忘了自备购物袋，向零售商缴付0.5港元的胶袋税，就可取得胶袋。尽管征税能降低市民使用胶袋意欲，惟仍然无法杜绝胶袋的出现。为了令胶袋在国内绝迹，东非国家肯尼亚周一（28日）实施新法，任何肯尼亚人生产、售卖或使用胶袋，将会面临被判最多监禁4年，或罚款4万美元（约31.2万港元）。这条法律打击胶袋的严厉程度，堪称全球之冠。

环保组织认为此举必要，有助减少废弃胶袋对环境造成的伤害。联合国环境规划署驻肯尼亚的专家Habib El-Habr表示：“如果我们继续如此，到2050年，海洋当中的胶袋数量将比鱼更多。”由于塑胶袋要花500至1000年才可以降解，很多被弃掉的胶袋最终会流入海洋。海洋中的生物包括鱼类、海龟、鲸鱼及海豚有的会被胶袋勒死，又或以胶袋充饥，最终营养不良死亡。

尽管肯尼亚这条新法例，让胶袋用家，亦即一般消费者也同样成为执法目标。但该国环境部长Judy Wakhungu表示，在法例实施初期，执法人员会集中针对胶袋生产商及供应商。

此极严厉的法例，肯尼亚国会花了10年时间才最终通过，可见此法争议的地方，反对的当然包括以生产胶袋谋生的商人。肯尼亚制造业协会发言人Samuel Matonda说，新法将会迫使176间制造商关门，令6万人没工开，“影响将会十分深远”，该国一直都是区内主要的胶袋出口地。

从环保角度而言，肯尼亚此法的确有助令胶袋绝迹，但要实行得到，首先要解决生活上依赖胶袋的习惯，并教导大众如果在没有胶袋的情况下如常生活。

肯尼亚的环保份子马洛玛（Daniella Maroma）认为，在缺乏替代选择的情况下，要认真执法并不现实。在新例实施前，国内不少大型连锁超市包括家乐福等，已向顾客提供纸袋、网袋以及布袋作购物之用。但马洛玛指出，日常生活仍然有多方面需要用到胶袋，政府却未有提供胶袋以外的选择。如何盛载垃圾已是一大问题，而在接到激烈投诉后，当局已暂时豁免垃圾胶袋到新法之中。

她又指出，大部分肯尼亚民众都习惯到杂货店购物，消费者很多时候买很少的分量，所用的就是保鲜袋，而当局也没有就使用保鲜袋提供替代方法。所以，对于肯尼亚能否成为全球首个无胶袋国度，她似乎未敢乐观。