滥用支配地位实施垄断 知网被罚款8760万元
撰文: 许祺安
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国家市场监管总局今日(26日)下午发布信息,经查,2014年以来,内地权威学术资料库“知网”(CNKI)实施不公平高价、限定交易行为排除等行为,侵害用户合法权益,构成《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为。国家市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处以8760万元(人民币,下同)罚款。
今日(26日)下午,国家市场监管总局认定知网存在滥用市场支配地位行为,限制中文学术文献网络数据库服务市场竞争,影响了相关市场创新发展和学术交流传播。
据悉,知网近年经常卷入著作权及涨价纠纷,今年5月被国家市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。
经查,2014年以来,知网通过连续大幅提高服务价格、拆分资料库变相涨价等方式,实施了以不公平的高价销售其资料库服务的行为。同时,通过签订独家合作协定等方式,限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊等学术文献资料。
国家市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令知网停止违法行为,并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元的5%的罚款,计8760万元。同时,国家市场监督管理总局还要求坚持依法规范和促进发展并重,监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果,要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改,促进行业规范健康创新发展。
知网方面则表示,会诚恳接受处罚,坚决服从,并公布了15项整改措施,接受社会监督,包括彻底整改与期刊及高校的独家合作、大幅降低数据库服务价格、扩展免费服务项目、保护作者合法权益及持续优化相关服务等。