马斯克“靠不住”?华府学者:特朗普团队鹰派掌权对华或更强硬
中美贸易战前景仍充满不确定性,华府智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)专家甘思德(Scott Kennedy)近日发文分析,虽然双方都有谈判的意愿,且仍存在利益谈判的空间,但中美对立仍可能加剧,原因之一是特朗普团队以鹰派为主,加上特朗普本人对华态度的变化,可能使美方对中国采取更强硬手段。
陆媒《环球时报》报道,甘思德认为,中美之间有四个有利因素可能促成双方达成协议。首先,双方都愿意谈判,并认为达成协议对各自经济有利,能够提升市场信心和稳定性,让双方政府腾出精力应对国内议题。
其次,双方具有一定的政治空间达成协议。对美方而言,特朗普目前拥有压倒国会的影响力,且美国国会与政府内部的鹰派在当前阶段相对安静,这为特朗普政府提供了主导对华战略的空间。
第三,双方已开启沟通,并表达了希望达成协议的意愿。甘思德指出,特朗普政府目前对中国施加的两轮关税,更多是作为谈判筹码。
第四,双方在经济层面仍有谈判空间,例如中方可增加美国产品采购及投资,美方则可能放宽部分对中国企业的科技及市场限制。
然而,甘思德同时列举四个可能导致中美对立升级的因素。他认为,特朗普对中国的态度变化,可能使其采取更强硬手段。此外,特朗普团队内部主要由鹰派官员主导,支持加大对华限制及推动经济脱钩的政策更受推崇,而支持维持甚至深化双边经贸合作的声音则处于弱势。
值得注意的是,甘思德特别提到,在特朗普政府内部扮演重要角色的马斯克,因特斯拉在中国有业务,他可能支持中美合作。但他的其他企业在中国市场不仅无法展开业务,甚至还面临来自中国企业的竞争,因此甘思德认为,马斯克在中美关系上的立场“不一定靠得住”。
此外,甘思德认为,缺乏足够的互信与双方不愿在关键问题上让步,也将使中美对立更加激烈。他指出,双方都认为自己拥有对抗对方的筹码,或有能力在拉锯战中坚持到最后。
甘思德认为,现阶段中美能否达成双方都可接受的协议仍不确定。他强调,特朗普政府的胃口可能很难被满足,而中方也绝不会在一个一边倒向美国的协议上签字。