【基本法30年】骆惠宁：矛盾逐步显现，要坚守“一国两制”初心

今天（4日）是香港《基本法》颁布30周年，中联办主任骆惠宁撰文，指重温“一国两制”的事业初心，回顾总结《基本法》制定和实施中积累的宝贵经验，“对于当下香港如何克服风雨考验，书写‘一国两制’新篇章，具有重要的现实意义”。
他指，当前“一国两制”的实践已经进入了“五十年不变”的中期，一些长期积累的矛盾逐步显现，要坚守“一国两制”事业初心，坚定宪法和基本法制度自信。

骆惠宁指，“一国两制”的事业初心，是指“一国两制”从其作为政治构想提出，到确定为一项基本国策，再到付诸实践所秉持的根本宗旨，“这个初心体现为基本法的立法目的，即基本法序言明确规定的‘维护国家的统一和领土完整，保持香港的繁荣和稳定’”，其后中共十八大报告亦进一步将之概括为“维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定”。

骆惠宁表示，事业初心贯穿于《基本法》的起草过程，在《基本法》实施过程中也得到充分体现。他有特别提到全国人大常委会于2016年的释法，此举有效遏制和打击港独势力。而香港的司法机关则独立行使审判权，“在涉及港独分子参选和宣誓问题的多个案件中，依照基本法及相关解释作出判决”。与此同时，香港政府亦根据《社团条例》禁止港独组织“香港民族党”运作，“这些对维护基本法权威和香港法治发挥了积极作用”。

骆惠宁续指，当前“一国两制”的实践已经进入了“五十年不变”的中期，一些长期积累的矛盾逐步显现，“尤其是在去年修例风波中，发生了大量严重触碰‘一国两制’原则底线的行为，宪法和基本法的权威受到前所未有的挑战，许多深层次问题都到了必须面对和解决的重要时期”。骆惠宁指，应对“一国两制”实践中面临的各种困难和挑战，要坚守“一国两制”事业初心，坚定宪法和基本法制度自信，“不为一时之曲折而动摇，不为外部之干扰而迷惘”，“我们要坚决按照习近平总书记所强调的，贯彻‘一国两制’方针坚定不移，不会变、不动摇；确保‘一国两制’在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进”。

骆惠宁称，坚守“一国两制”事业初心，是要求充分认识到维护国家主权、安全、发展利益与保持香港长期繁荣稳定是相辅相成，不可偏废其一，“维护国家安全是全面准确贯彻‘一国两制’方针的核心要求，也是特别行政区根据基本法必须履行的宪制责任”，“只有建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，强化相应的执法力量，坚决防范和遏制外部势力干预香港事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动，才能确保香港长治久安”。

骆惠宁在最后强调，《基本法》颁布30年来，“一国两制”的成功实践充分证明，“《基本法》是一部具有历史意义和国际意义的创造性杰作”，全面准确贯彻实施“一国两制”方针和《基本法》，更是确保“一国两制”行稳致远的不二法门，“我相信，在中央政府和祖国内地的坚定支持下，特区政府和香港各界人士一定能够勠力同心、团结奋进，克服前进道路上的一切困难和挑战，以勇气和智慧开创香港更美好的明天”。

（综合报道）