【中联办换人】建议骆惠宁多去走访香港㓥房

撰文: 应濯
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刚刚过去的一周,新任香港中联办主任骆惠宁已经有多场公开活动,包括会见香港传媒,带高规格团队访问深圳,拜会香港特首林郑、现任全国政协副主席董建华、梁振英和广东省委书记李希、省长马兴瑞。
这一连串公开活动,具有不同的政治用意,包括认识到传媒在香港社会的重要性,任内将推进陆港融合发展和粤港澳大湾区,积极与港府展开合作,表达对卸任特首的尊重和礼貌,交流治港工作经验。这说明骆惠宁正在进入治港角色,履行香港中联办主任的工作职责。值此之际,为了早日推动香港问题的解决,我们建议骆惠宁多去走访香港㓥房。

㓥房,即将住宅单位分割成数个更小部分的小型空间,往往拥挤逼仄,卫生条件恶劣,常年存在走火、治安、渗水、消防等安全隐患。根据香港政府统计处2018年的数据,目前香港大约有21万人居住在㓥房,人均居住面积中位数仅得56.5平方呎。对于香港这样一座闻名于世的世界金融中心、国际大都市来说,竟然有将近21万人生活在如此缺乏尊严的狭小空间内,不得不说是一种莫大的讽刺。

香港有将近21万人生活在㓥房里,这反映了香港严重的贫富悬殊问题和住房问题。(新华社)

尤其值得注意的是,㓥房背后代表的不单是将近21万住户,而是香港深层次结构性矛盾的缩影。香港深层次结构性矛盾主要指住房问题、贫富悬殊、阶层上升渠道堵塞等经济民生问题。国际顾问机构Demographia发布的数据显示,香港已经连续9年登上房价最难负担城市首位。多数港人尤其是年轻一代,普遍存在置业难的困境。

2017年港府公布的基尼系数高达0.539,创下过去四十多年的最高记录。香港乐施会于2018年公布的《香港不平等报告》中,香港已经到达“极端贫富悬殊”,成为发达经济体中贫富悬殊最严重地区。2019年底港府公布的《2018年香港贫穷情况报告》显示,香港2018年贫穷人口增加2.98万人,达到140.65万人,贫穷率上升0.3%至20.4%,意即每5个港人中就有1人活于贫穷。香港经济结构单一、畸形,过于依赖少数既得利益集团掌控的服务业特别是金融业和地产业,阶层流通渠道堵塞,利益集团愈来愈富,普通港人薪资难有实质性提升。

这些问题早在港英殖民时期就已经存在,而且颇为严重。香港回归后,因为既得利益集团的巨大阻力、现有建制力量深陷固有利益结构、香港社会又普遍存在对自由资本主义的迷思,历任港府在此关乎香港长远发展和社会稳定的问题上要么有心无力,要么缺乏作为,致使情况不断恶化,怨气持续累积,社会变成了火药桶。

1月9日下午,骆惠宁(左)拜会了香港首任特首董建华(右),向后者致以新年祝福。(中通社)

结果,香港修例风波带来的空前危机给了治港工作一个赤裸裸的惨痛教训,也让北京治港系统意识到了香港深层次矛盾的严重性。

9月3日中国国务院港澳办召开记者会,发言人就香港局势提出三点意见,其中第三点明确表示:“希望大家聚焦香港经济发展和民生改善的根本问题,献计献策,共谋解决之道。这次风波折射出香港社会一些深层次矛盾和问题已经到了必须高度重视并采取有效措施加以解决的时候。一般市民特别是年轻人常常抱怨的住房难、贫富差距大、向上流动难等社会问题,是长期积累形成的,成因复杂,需要找准症结,找到有效的解决办法。”

次日,林郑在宣布撤回修例后表示将“邀请社会领袖、专家和学者对社会深层次问题进行独立研究和检讨”。再之后,新华社、《人民日报》等相继发文直指香港社会一些深层次矛盾和问题已到了必须高度重视并采取有效措施加以解决的时候。不过港府的表现依然令人失望,2019年至2020年度的《施政报告》还是未能摆脱正常时期报告的影响,多是一些零碎的、技术性的具体举措。

2019年底林郑进京述职时,习近平、李克强均强调了香港社会深层次矛盾。李克强明确要求林郑“加紧研究解决香港经济社会发展中存在的一些深层次矛盾和问题”。

习近平此前接见林郑时,曾表示香港要解决深层次矛盾。(资料图片)

在这种背景下执掌香港中联办、被不少人寄予期望的骆惠宁,应该展现对这一问题的重视,落实北京治港要求,履行好中联办的职责。现任中国国务院港澳办主任张晓明在2012年出任中联办主任时,曾主动厘清中联办的角色,他说中联办要履行好中央赋予的职责,全面客观向中央反映香港的情况、坚定支持特区政府的工作、广泛联系各界人士。

此处“坚定支持特区政府的工作”,历任中联办主任都已经做了很多,唯独“全面客观向中央反映香港的情况”、“广泛联系各界人士”,在许多人看来存在短板。而㓥房及其代表的香港深层次结构性矛盾,正是过去多年被北京治港工作忽略的香港社会现实情况。生活在㓥房里近21万人以及那些情况相对好于㓥房住户、但依然生活艰难的广大中低收入群体,则是过去多年北京治港机构在联络香港各界人士时,未能很好联络和争取的群体。

如今,既然北京最高层已经意识到问题所在,香港修例风波也说明了问题的解决迫在眉睫,而香港中联办又是北京派驻香港的代表,有责任支持港府治理好香港,那么,在非常时期执掌中联办、带着国家使命赴港的骆惠宁,应该多去走访极具代表性的㓥房,聚焦深层次矛盾,展现对香港广大中低收入群体和住房问题的关心。