【加拿大大选】特鲁多政府险象环生　中加关系有转机？

加拿大10月21日举行国会选举。当地最新民调结果显示，执政自由党与保守党支持度分别为31.5%及31.6%。曾带领自由党大胜保守党的总理特鲁多，过去数年治绩平平但负面新闻一单接一单，已不复4年前的声势，筹组少数派政府执政几成定局。
加国大选以国内议题和总理丑闻最受瞩目，中加关系仅属背景议题之一，然而中国始终是加方的主要贸易伙伴，各界都关注假如政府重组，北京和渥太华有没有可能握手言和。

被北京视为“背信弃义”

就在几个月之前，中国驻加大使卢沙野调任驻法国大使，由正司级升为副部级，无疑代表北京认其任内表现。在其任期最后一年，加拿大应美国要求，以违反伊朗禁运令为由，拘捕华为副董事长孟晚舟，此举被中方视为“掳人勒索”和“为虎作伥”，两国关系遂急转直下。

对北京而言，加拿大作为西方阵营一员，最大“错误”不是替美国办事，而是踩过了“道义”红线。国与国之间有或明或暗的竞争，替国家办事落网受罚，两国都有互动默契，孟晚舟作为民企高层，在北京眼中是“非作战人员”，而加方正正让战火波及“无辜”，为美国增加“不正常”的筹码

相比之下，去年10月，就在孟晚舟案前两个月，比利时同样应华府要求，以窃取美国多家航空与航太企业机密为由，诱捕并引渡中国国安人员至美国。对此中方只批评美国的指控纯属捏造，并未迁怒于比利时。

卷入“毒丸条款”和华为禁令

北京判断加方摧毁两国互信，必须冻结各层面关系；特鲁多政府则坚持事件单纯是司法案件，拒绝释放孟晚舟。

实则以孟晚舟案为爆发点，加方在国策上亦惹来北京疑心，首先是去年在对美国和墨西哥的贸易谈判中，同意加入“毒丸条款”，订明如有协议国与“非市场经济体”达成自贸协议，其余成员可与该国中止自贸安排。这条款矛头直指中国，旨在形成排除北京的自贸区域。

其次，加拿大亦很有可能响应美国号召，宣称基于国安考量，将会在5G网络建设剔除华为。卢沙野年初即就此警告加拿大，渥太华的华为禁令将会招致“后果”，并呼吁加方作出“明智的选择”。

自动投身中美交锋“火线”

种种不愉快事件叠加交错，北京决定不再“一事归一事”，在经济面一度推出“限加令”，一步步禁止加国的猪肉、大豆和芥花籽油进口中国，重挫加国对外经贸；在司法面则高调处理多宗涉加籍人士案件，先后拘留加拿大前外交官康明凯（Michael Kovrig），以及商人斯帕弗（Michael Spavor）。

一般而言，政府换届或改组会带来新气象，新人事较少政治负担，可以有较大调整动作。可是按中加关系现状，孟晚舟的引渡官司旷日持久，或去或留不知会拖多久，新政府亦没可能在这阶段介入司法程序，故此一时三刻都拔不掉这根刺，难以跟中国讲和。

更为要者，加拿大自动投身中美交锋“火线”，突显西方阵营的结构问题：“中国是客户，美国是朋友。”孟晚舟案一下子挑破这“公开的秘密”，北京一则会“先发制人”，要西方阵营看清楚“选边站”的代价，防止群起而攻之，二则会因应这策略，在双边关系“正常化”的过程中，提出更高门槛和更长观察期。