二十大观察・五｜习近平的“坚持”与“反对”

本周开始，两场重量级外事活动陆续展开。第一场是15日在印尼旅游胜地峇厘岛开幕的二十国集团（G20）峰会，第二场是紧随G20之后在泰国曼谷召开的亚太经济合作组织（APEC）峰会。刚刚在中共二十大正式开启第三任期的习近平，将出席这两场外事会议。

第一场会议之所以备受关注，一方面是俄乌冲突之下的冲突动荡与国际格局之变，另一方面是在会议召开前一天中美两国领导人的会面，这也是拜登上台至今习拜首次面对面会晤。第二场会议习近平也将亲自与会，这也是2018年以来APEC首次举行实体会议。

根据中国官方公布的消息，期间习近平还将与法国总统马克龙（Emmanuel Macron）、塞内加尔总统萨勒（Macky Sall）、阿根廷总统费尔南德斯（Alberto Fernandez）等多国领导人举行双边会见。

在这两场外事活动之前，中国主场外交已经刮过一阵旋风。二十大闭幕后，越共中央总书记阮富仲、巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫、坦桑尼亚总统萨米娅·苏卢胡·哈桑和德国总理朔尔茨接续访华。中国会自我封闭、与世界脱钩吗？一系列的主场外交和外事活动似乎在告诉世界：虽然世界持续动荡，中国经济疲软，但中国还是那个中国，既不会走封闭僵化的老路，也不会走改旗易帜的邪路。

事实上，舆论之所以关注这几场外事活动，是意图从中管窥二十大之后的中国外交将如何展开，中美两个大国将如何管控分歧避免从冷战走向热战，中国将在持续拉锯的俄乌冲突中扮演什么角色，中国将如何在新的政治周期重塑世界格局，其他中小国家是否将不得不面对选边站的难题……

通过习拜会、G20、APEC，外界的这些疑惑会得到解答吗？其实这些问题，中国共产党早在二十大报告中给出答案，习近平有关国际问题上的“坚持”与“反对”，也在报告中写明。接下来的外事活动，只不过是对中国外交政策的具体展开。

比如二十大报告在总结十九大以来的五年时，习近平坦言“是极不寻常、极不平凡的五年”，并表示中国“全方位开展中国特色大国外交”，而面对国际局势急剧变化，特别是面对外部讹诈、遏制、封锁、极限施压，一个总原则是，“坚持国家利益为重、国内政治优先，保持战略定力，发扬斗争精神，展示不畏强权的坚定意志，在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。”

而在总结十八大至今的十年时，报告首先强调“实行更加积极主动的开放战略”、“形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局”，言外之意是，这是过去十年的总基调，也会是未来的基础战略。紧接着，报告也延续过去五年的总结，谈到“全面推进中国特色大国外交”，并坦言“旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治，毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径”，惟其如此，方可“推动构建新型国际关系”、“积极参与全球治理体系改革和建设”。

基于对过去五年、过去十年的总结，习近平给出了未来五年中国外交的方向和目标——中国国际地位和影响进一步提高，在全球治理中发挥更大作用。为了实现这一目标，习近平在“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”明确了若干个“坚持”和若干个“反对”。

具体来说，“坚持”包括：坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度；坚持对外开放的基本国策，坚持经济全球化正确方向；坚持真正的多边主义，推行国际关系民主化；坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章尊重和原则为基础的国际关系基本准则；坚持对话协商，推动建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，推动建设一个普遍安全的世界；坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，推动建设一个开放包容的世界；坚持绿色低碳，推动建设一个清洁美丽的世界。

“反对”包括：坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，反对冷战思维，反对干涉别国内政，反对搞双重标准；反对保护主义，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压；反对一切形式的单边主义，反对搞针对特定国家的阵营化和排他性小圈子。

作为五年一次党代会的重要文件，二十大报告明确了中国方方面面的大政方针，外交层面的总基调已经写明，习近平的“坚持”与“反对”也已经很清晰。接下来不管是习近平亲自到场的G20还是APEC，以及其后势必大范围铺展开来的外交活动，都不会脱离二十大报告这一总纲。从这个层面来看，外界对中国的疑惑与担忧，包括中国威胁论、中国崩溃论的起起落落，只是基于诸多“现象”的刺激，更关键的“本质”，还是要回到二十大报告本身，以及透过中国共产党治国理政的深层逻辑，才能看清楚。