“民主”掩饰“战火”　蔡英文带领台湾走向战争新前线？

10月25日，是充满历史意义的台湾光复纪念日，77年前的这一天，台湾正式脱离日本殖民统治，复归中国。今（2022）年这个重要的历史时节，蔡英文政府选择的“纪念”方式，是和美国联合举办第11届“世界民主运动”全球大会，包括2021年诺贝尔和平奖得主雷沙（Maria Ressa，台湾译作瑞萨），以及目前旅英的香港前立法会议员罗冠聪等人赴台与会。

一场抗中反俄的取暖大会？

这场“民主盛事”原来宣称将有来自70余国、300多名“政要专家”与会，具体情况在实际举行时变成200多位“民主运动人士”，而蔡英文的说法则是“数百位民主运动人士、专家、国会议员及赞助者”。除了与会者的人数和背景令外界摸不着头绪之外，关于大会主题也有两种版本，一是“主张民主未来：新前线的团结之声”，另一则是“主导民主未来：为新领域团结发声”。

尽管如此，上台发言者倒是“有志一同”，把矛头都对向了二十大会议甫闭幕的北京。蔡英文指俄乌战争证明“威权政权将不惜一切实现其扩张主义”，并联系到台湾身上，称“台湾人民对于这样的侵扰再熟悉不过”，“台湾面对来自中国日益升高的威胁”。主张台美建交、“中医”改名“台医”的立法院长游锡堃说，“台湾现在正处于捍卫民主生活方式的前线”。罗冠聪批评，中共政权正在向普丁（Vladimir Putin）看齐，“这对民主是非常大的威胁”。

从他们的发言来看，这场“民主大会”的真实主题应是“抗中反俄、挺乌保台”。美国共和党前亚太区主席方恩格（Ross Feingold）撰文揭露了这场大会的真正性质，他认为这是一场“相对不为人知的取暖派对”，“类似于台湾在许多无法参加的国际论坛中，于场外间隙举办的取暖活动。”

民主大会体现的是美国意志

事实上，启动于1999年的“世界民主运动”全球大会，主办单位和秘书处都是美国“国家民主基金会”（NED）；本届在台湾举办，主办单位再加挂“台湾民主基金会”（TFD）。至于美台这两个机构之间的关系，台湾世新大学社会发展研究所退休教授黄德北告诉《香港01》记者，“从1990年代苏联东欧社会主义国家解体以来，美国国国院就透过各种方式施压，要求各国都要成立类似美国‘国家民主基金会’的组织，使美国可以借着这样的建置将许多国家更紧密的扣联起来，成为美国推动其外交政策的另一项工具”。

黄德北进一步剖析，“台湾的民主基金会就是在这样的要求下成立的，它的董事长是立法院长游锡堃，副董事长是外交部长吴钊燮，预算是由外交部编列。”关键之处在于，平常各国的民主基金会会举办一些民主研究与宣传的活动，但有事时就会依照美国的号令，“要我咬谁就咬谁，要咬几分就几分”。他还强调，“这样的世界民主运动大会，我们是要坚决反对的！”

在此隐藏其后的脉络之下，美台连续三天在台北召开的民主大会，台下坐着美国国家民主基金会前后任执行长格什曼（Carl Gershman，台湾译作葛胥曼）与威尔逊（Damon Wilson，台湾译作威尔森），该活动究竟代表谁人的意志，已不言而喻。更何况威尔逊今（2022）年3月访台时，在记者会上更是毫不避讳地表示，“将与台湾加强在乌克兰冲突中的合作”，“乌克兰现在有强大抵抗能力，正是因为公民社会高度投入”；他还转述了蔡英文的说法，两人讨论如何动员公民、强化社会韧性，“一般人也可以做很了不起的事情，也可以是国家防卫很重要的面向”。

换句话说，美方真正在意的是，台湾如何整备化身为台海的“乌克兰”，在公民社会高度投入下，展现“强大的抵抗能力”。这段时间以来，美方时不时有政要抵台，在“民主盟友”的外衣下，要求台湾强化“不对称作战”能力，甚至露骨地提出“不分男女全民皆兵”的“建议”。而台湾确实也在贯彻美方“关切”的兵役年限延长问题，民间则是民粹政客和商人合作下不断鼓吹组织“乡勇”保台。

民主是台湾的无敌保命符？

在中美陷入战略对抗之际，拜登（Joe Biden）政府去（2021）年罕见地召开了全球首次民主峰会（The Summit for Democracy），除了拉拢“民主盟友”与北京针锋相对的唯一作用之外，美国内部的民主失能和失灵问题非但未能得到解决，撕裂和对立反而益发严重。

再往前追溯，世界范围内还有个“世界自由民主联盟”，其前身即成立于1967年的“世界反共联盟”（简称“世盟”）。而“世盟”的组成基础，则来自于1954年台湾蒋介石、韩国李承晚等人共同倡议的“亚洲人民反共联盟”（简称“亚盟”）。从历史就能看出一条线索，在美国的幕后支持下，大张旗鼓扬起“民主”旗帜，往往真实目的并不在于“民主”，而是对抗性质的“反共”。这条延续自冷战以来的老路，至今换汤不换药，从“反共”变成“反俄”、“抗中”、“对抗威权主义”云云，至于谁是“民主”、谁又是“民主”之敌，当然是美国说了算。

台湾方面不是没有人从历史的经验之中看出教训。比如由多个民间团体组成的“两岸和平发展论坛”，他们在“世界民主运动”全球大会开幕前一天的10月24日发出新闻稿，细数近来台湾民众被迫吃下来自美国的“莱猪”和“莱牛”，青年要服更长的兵役，台湾要买更多的美制武器，把自己打造为巨大“军火库”等处境，无不是由于“骄傲的美国”经常摆出“单边主义”的高姿态发号施令。

“两岸和平发展论坛”谴责，美国展现出来的“战争哲学”，说明美国只不过是使用文明手段的新野蛮主义的“民主帝国”。然而，这类值得进一步理性反思的声音，在看似多元的台湾社会，却往往被贴上一张“统派”标签之后，便面临边缘化和被拒斥的结果。

美国希望在台湾复制乌克兰经验的“世界民主运动”大会，遇上了主张以“和平发展道路”推行“中国式现代化”的中共二十大会议，两种理念和做法的较劲拉扯，确实在地缘政治上体现在身处板块碰撞前沿的台湾身上。但“民主”意识形态真是台湾的无敌“保命符”？真能将自己打造为无坚不摧的铜墙铁壁？无惧蔡英文政府和美国借由操弄“台湾牌”带领台湾走向战争“新前线”？台湾其实并非毫无选择的空间，要反战避战、还是要引战备战，这个问题的急迫感，越来越需要台湾做出直面的回答。