二十大报告前瞻 | 一个核心　两场革命　三个关键词

五年一次的中国共产党全国代表大会，总是被披上某些神秘主义色彩，“二十大”相对于以往的大会会更神秘，原因主要有二：一是中共这些年整饬纪律，“高压线”下，各方面密不透风，“京城耳语”失去了最适宜存在的政治环境；二是中国社会正在发生剧烈变革。

一方面既秉承邓小平时代的改革开放遗产，继续把各领域改革推向深入并积极参与全球治理，一方面又在加速回归中国传统文化与中共自革命时代就开始生成的某些传统价值，再加上因为疫情管控与国内国际各种因素交叉叠加冲击，社会上出现了不小的迷茫情绪与认知冲突，对中国共产党下一步会如何行动，大到政治路线，小到疫情防控，很多人既期待，又担心，既有一些粗浅的个人感知，又缺乏深入系统的理性认知，心里非常没底。

因为中国体量今非昔比，已经成长为区域内具有决定性影响的一支力量，在世界格局中也成为与美国争锋的重要一极，与各国经贸联系特别紧密，国内政策变化往往会产生巨大外溢效应，在港台与国际领域，很多人对“二十大”可能出现的政策变化也睁大了眼睛。譬如台湾问题，很多人就认为，可能会在中共二十大被正式提上日程。

所以，虽然在人事层面，相对于以往换届大会，本次会议大概是变数最少的大会，但是在方针路线层面，反而是很多人最关切的一届大会。会议报告，相信也会围绕人们的关切展开。

一个核心

报告虽然不会谈及人事，但是毫无疑问，人事作为这次大会的一个关键主题，必然会在体现在报告文字里，习近平的领导核心地位一定会被再次强化。

回顾历史，习近平领导核心地位是一个在治国理政过程中不断形成与巩固的过程，同时也是经由每次党的大会背书被确认的过程。

2016年10月，中共十八届六中全会公报提出了“在以习近平同志为核心的党中央领导下”的说法，习近平被正式确立为毛泽东、邓小平、江泽民之后的中共新领导核心，中共回归核心体制。

2017年10月，中共十九大提出了“习近平新时代中国特色社会主义思想”，并将这一以习近平命名的思想体系确立为中共党的指导思想。“习思想”也由此成为第三位以领导人名字命名的思想体系，前两位分别位毛泽东和邓小平，习近平在事实以及中共法理层面，成为毛、邓之后开创又一个新时代的领导核心。

2017年10月 27日，十九届中共政治局会议审议通过了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。根据这项规定，中央政治局委员每年要向党中央和习近平总书记书面述职，习近平“定于一尊”的领导地位从此在党内确立。

2018年1月，中共十九届二中全会审议并通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，按照这个宪法修正案，中国国家主席、副主席的任期限制被取消，从而为习近平长期执政取消了宪法层面的任期障碍，习近平成为毛泽东等中共第一代领导人之后，第二位可以依法长期执政的最高领导人。

2021年11月，中共十九届六中全会通过了中共第三份历史决议，这份决议在以毛、邓、习断代的同时，把习放到了毛泽东之后开创第二个百年基业的创世性领导人位置，习近平在党内的定位被写入历史决议。

在此期间，围绕习近平的领导核心地位，官媒有过各种称呼，如“领航掌舵”、“统帅”、“人民领袖”等，这些具有“舵手”形象的定位多次出现在媒体版面和官方文件，但是到目前为止，还没有经过党的全会背书，所以即将召开的中共二十大，习近平的领导核心地位会进一步上升到什么历史高度，值得期待，报告应该也会有体现。

两场革命

在行文结构层面，如果以“党八股”的方式解构中共全会报告，其实自中共成立以来的所有大会报告，基本上都是一个模式。报告首先会提出一个旗帜问题，这是中共这个列宁主义政党最关注的问题，打什么旗、走什么路，一开始就摆到明处。

接着，报告总结过去几年的工作，包括成绩与存在的问题与挑战，根据政治需要，有的强调成绩，有的更偏重问题与挑战。随后就是分析国际国内形势的前提下，根据中共——主要是最高领导人对当时形势与需要的认识，提出带有时代目标和领导人性格特色的行动纲领与大政方针，这些纲领与方针会体现在每一项工作安排里。

最后，报告会向全党提出要求，动员全党团结围绕在党的领导核心周围，将这些纲领与方针转化为行动，实现党中央提出的工作目标。

以即将举行的中共二十大为例，这次会议“是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会”，“大会将高举中国特色社会主义伟大旗帜”，其中“习近平新时代中国特色社会主义思想”将贯穿整个会议。

会议将“认真总结过去5年工作，全面总结新时代以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和宝贵经验”，在“深入分析国际国内形势，全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、人民群众新期待”的基础上，制定行动纲领和大政方针。

会议将“动员全党全国各族人民”，“继续统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，继续扎实推进全体人民共同富裕，继续有力推进党的建设新的伟大工程，继续积极推动构建人类命运共同体”，“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。”大会报告也会围绕上述内容展开。

如果觉得上述文字没有味道，中共党的报告又深奥难懂，可以结合一些规范程度较高的商业公司的年度或中长期工作总结来认识，或者参考一些西方政党的行动纲领，本质上，他们之间的逻辑结构都相差不远。

当然，相对于商业公司与西方政党，中共是一个高度规范的、组织严密的、行动力特别强的政党，而且是中国唯一的执政党，一个马列主义政党，它有将近一亿党员，基本上相当于一个中大型国家的人口总量，而且全部是各行业领域的精英，所以其报告的视野广度与深度、政治气质、涵盖范围等，是后两者所无法比拟的。

中国所以能在短短几十年内取得如此巨大的建设成就，或者像一些人更关注的，一旦犯错会产生那么严重的后果，就是因为这个党实在是太强悍了，所掌握的资源与动员能力太强大了，其政治号召的穿透力太强大了。

所以，对中共党的全会报告，虽然其结构大差不离，但是不能庸俗化地仅仅从其结构认知，因为这种肤浅的认知，对认识中共没有任何意义。对于中共在不同时代的党的会议报告，必须结合当时的时代特点，从当时中国社会的主要矛盾与问题挑战出发，同时结合党的主要领导人的价值取向与气质秉性来认识，才能读懂带有时代目标和领导人性格特色的行动纲领与大政方针，才会遽然惊觉，那些看起来似乎都是口号式的林林总总的论述，居然曾经如此深刻地并且正在更深刻的改变中国。

简言之，中共党的第二十次全国代表大会的工作报告，其动员对象是中共全党，要解决的问题是摆在中共这个执政党与全体中国国民面前的问题，其所产生的影响不仅在当代，更着眼于未来。因为中国身处百年未有之大变局中，中共面临的挑战是历史性的，要解决的问题与达成的目标是历史性的，二十大报告也必将是历史性的。

何谓历史性？平淡无奇不是，风平浪静不是，波澜壮阔才是，扭转乾坤才是，所以二十大报告必将是一个“以伟大的自我革命引领伟大社会革命”的报告，这两场革命将是这场报告的内容精髓，也会是之后我们将亲历的历史。

三个关键词

用三个关键词，可以概括二十大报告的主要内容：新时代，中国特色，社会主义。

新时代，是指中国已经完成了第一个百年目标，开始向第二个百年目标进军。这个目标就是到2035年基本实现社会主义现代化，包括国家治理体系与治理能力的“第五个现代化”，到本世纪中叶把中国建成社会主义现代化强国。二十大报告应该会再次强调和清晰化这个分两步走的百年目标。

中国特色，是指报告会指导中国越来越向传统回归，向中国传统政治文化回归，向中国共产党的传统价值回归，这个传统肯定不是封闭和保守，不是回到“闭关锁国”状态，但是肯定会有人产生这样的误解。报告会依据中国人民的需要与期待来定义未来，不会根据任何外面“教师爷”的指点来定义未来。

社会主义，是指中共必然会扛起社会主义这面大旗，不仅在国内治理与施政价值中更体现“社会主义”这四个字，更强调公平公正，集体主义，秩序伦理，经济模式与分配正义，还会在国际层面更积极主动传播社会主义基本价值，分享中国经验与中国模式，推动构建带有中国传统大同世界精神与朴素共产主义色彩的“人类命运共同体”。

自由主义与资本主义的空间不仅在中国会被继续压缩，在全球范围，也将面临这一波由中共引领的社会主义价值与治理模式的挑战。二十大报告必将会产生这样的历史影响。