又是军售 美国鼓吹“抗中焦台”真是台湾的胜算?
美国政府9月3日批准了价值11亿美元的对台军售案,其中主要包含60枚鱼叉反舰导弹和100枚F-16战机响尾蛇导弹,以及对雷达进行维修、补充配件。该案被宣扬为拜登(Joe Biden)上任之后最大一笔对台军售,然而数字背后隐藏的却是美国有意将台湾推向为其“抗中”而焦土遍野的盘算。
美国调整对台军售政策的背后
原因在于,拜登上任至今六度宣布对台军售,但每一笔金额平均约1.05亿美元左右,项目集中在陆、海、空军与导弹装备零附件与后勤支援,没有任何新武器系统。其中备受关注的是,今(2022)年5月美国国务院突然通知台湾撤销M109A6自走炮案,并要求台方停止推动海军12架MH-60R反潜直升机采购案。当时包括美台商会在内,各方都推断美国正在改变对台军售政策,将终止大部分不属于“不对称战力”范畴的对台军售,并将重点转移到聚焦於单一能力,主要仅用于因应中国大陆对台湾发动攻击的“开战日/登陆日”(D-Day)情境。
这个方向在美国对台最新军售项目中看得更为清楚,交易内容多为补充武器弹药,而看不到台湾希望增加用于海上或岛外吓阻的高性能战机和军舰。事实上,美国《防务新闻》(Defense News)8月25日即有报道,指在俄乌冲突与疫情对军火供应的影响下,美国迄今积压对台军售已高达140亿美元之多,未交付的武器包括F-16战机、“爱国者”导弹防空系统的零配件、“毒刺”防空导弹、Mk-48重型鱼雷、“海马斯”高机动火箭炮系统、MS-110侦察吊舱等。该报道称,美国“把所有武器都优先放在了乌克兰”。
美国之所以调整对台军售方向,一来是希望在台湾打造“不对称战力”,透过以小搏大、以弱斗强,用低价、轻巧的武器给一旦开战之后的解放军造成巨大损失。二来是乌克兰战争给了美国在台海推动“不对称作战”更大的信心,希望在台湾复制不分男女老幼的“全民皆兵”模式。
寄望台湾效法乌克兰全民皆兵
《香港01》曾报道台湾退役海军少将淡志隆的看法,他表示美国能够对台湾的建军用兵直接下指导棋,乌克兰鼓舞了美国政界对台湾的期待,从而认为乌克兰能“全民皆兵”台湾也能,台湾需要展现自我防卫的决心,因此格外关注台湾动员后备部队战力。可以看到,美国前防长埃斯珀(Mark Esper,台译作艾斯培)7月下旬访台时,就在台北公开“建议”台湾要增加国防预算,还要不分男女全兵皆兵。
在此之前,美国政治人物与媒体频频关注台湾的后备动员能力,对后备军人教育召集(简称教召)寄予厚望。比如美国之音(VOA)便引述专家说法,指台湾“面对中国与日俱增的武力恫吓”,要“借鉴乌克兰抵抗抗俄罗斯的经验,让近230万的后备军人能有效支援正规军”。
此外,8月上旬英媒BBC也曾发出报道,宣称有“越来越多台湾年轻人开始学习作战”。然而该论调在台湾一般民众看来,却颇为不接地气,且脱离实际情形,毕竟历次民调台湾年轻人都有高比例反对恢复征兵制,也反对延长役期。英媒的这一份新闻材料,与其说是一篇报道,不如说更像是一波依照西方对台湾“全民皆兵”的想像,而做出的鼓动性宣传。
两岸开战台湾做好巷战准备?
不过,就算台湾深信“洋和尚会念经”,但美国为台湾量身设计的这张“不对称作战”菜单到底意味着什么,其实需要台湾社会了解之后再做出判断。单就拜登政府近五笔对台军售项目来看,所谓的“不对称作战”,就是要令台湾为进行“巷战”做好准备。
台湾陆军前副司令刘湘滨投书指陈,成立全民皆兵的国防志愿队,打城镇战,打巷战,打游击战,每个警察局放“毒刺”导弹等等,都是“不对称作战”的内涵。他痛心疾首地感叹,美国希望推动台湾像当年的越南与当前的乌克兰,“不计代价地拖垮比他强大的敌人”,“至于台湾是否成为焦土,那不是美国的考量因素”。
对台湾的考验是,“抗中焦土”政策不只有来自于美国的鼓吹,台湾内部更是不乏各种“劝进”的声浪和行动。例如台湾前参谋总长李喜明,卸任之后依旧不遗余力宣扬其所提出的“整体防卫构想”(Overall Defense Concept),最近还写成新书《台湾的胜算》,要旨即主张“以小制大”的“不对称战略”是“台湾的胜算”。他认为,针对两岸悬殊军力对比,台湾要结合台海战场环境特性,发展低成本、高效益、数量多、品质精、高存活的小型、精准、致命武器,“以阻止解放军成功侵略或政治控制台湾”。
呼应美国沦为炮灰的自我防卫
更为露骨激进的当属曾经力倡“统一公投”的联电前董事长曹兴诚,近来他每每身穿防弹背心在媒体镜头前现身,还以“为抵抗侵略、保卫家园而战”为题举行记者会,宣示“我不会让台湾变成下个香港,要死也要死在台湾!”他在现场宣布两项行动:
1. 资助新台币6亿元,要在三年内训练出300万名积极协助区域防卫的民间勇士(他称之为“黑熊勇士”);
2. 提供新台币4亿元,要尽速训练出30万名以上民间的神射手(他称之为“保乡神射”)。
尽管与曹兴诚合作的“黑熊学院”创办人沈伯洋在9月6日宣称,第一阶段课程已全数额满。但这项“雄心壮志”的计划,还是令人不由得联想到恶名昭彰的“亚速营”,这个在乌克兰“让老幼妇孺拿起武器”的“新纳粹”组织,据台湾中国文化大学教授周阳山的说法,其背后便有银行、媒体两栖的亿万富翁克罗莫伊斯基(Ihor Kolomoyskyi,台译作柯罗莫伊斯基)提供金援。
有台湾学者提出警惕,曹兴诚正在实行的构想,不仅是以“防卫”为名的准军事“民团”组织,恐怕日后还可能演变为专门检肃政治思想与立场的“秘密警察”部队。换句话说,在带有野心的政治人物和不明就里的商人炒作下,“抗中保台”这股民粹风潮难保没有变调为极端思想的危险,宛若“神风特攻队”那般,把盲目牺牲生命当成是至高无上的“光荣”。台湾内部这些呼应美国“不对称作战”的论调,借用刘湘滨的话来说,“隐约一个巨大的黑手正将台湾推向永劫不复的深渊,令人不禁忧心忡忡,毛骨悚然”。
台湾前“国安会”秘书长苏起日前在政论节目上语带忧虑的说,“抗中保台”其实是“抗中害台”。台湾双十庆典筹备委员会9月6日公布了今年的主视觉,称其设计理念在于“凝聚台湾主体意识,坚定国人自我防卫意志”。问题是“自我防卫”这四个字,在美国和台湾有心政客的语境里,是要台湾人民为了“抗中”大业不惜在台湾街头巷尾与“敌人”短兵相接、近身肉搏。就两岸的军事对比,以及台湾缺乏战略纵深的地理条件来看,难道沦为“炮灰”的“自我防卫”,真是“台湾的胜算”?
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