回归25周年︱面对台海变局　香港给台湾上的这一课

香港回归25周年前夕，与过往“撑香港”的舆论热情相比，台湾此时此刻的关心显得格外冷清。或者将重点放在习近平访港前的“戒备森严”，又或者是强调经过《国安法》落地与疫情防控后的前景茫然，以及在台港人的飘泊失根云云。

如此萧瑟寂凉的视角，恐怕与25年前相去不远。1997年香港正式回归中国的前后，台湾左翼作家陈映真主持的“人间出版社”联合“台湾社会科学研究会”，举办了“一个半世纪的沧桑：香港155年历史照片展”与系列座谈会。其中一场“从台湾看香港历史”对谈尾声，在场的台湾听众提出了不少尖锐性的问题，举凡日后香港如何纪念六四、英殖时期的“法治”将被“人治”取代，以及1996年台海导弹危机削减了台湾人对中华民族的认同等等。

25年后，几近类似的问题，依旧盘绕着台湾人看待香港问题的思绪之中。差别在于，随着中国崛起、中美博弈致使台海情势升温，对统一的抗拒以及“一国两制”的恶感，在政治人物“抗中保台”的操作下，站上了民意的最前线，同时将情绪投射到了香港回归以来的种种政治变动，更多地反映了台湾社会对于统一压力的集体焦虑。

镶嵌在两岸关系中的香港视野

台湾的“香港视野”，被固化在由拒斥中国和一国两制为边界，所划设出来的框架里面。25年前香港回归之际，台湾在李登辉执政下，先有1995年访问美国的康奈尔大学之行，彻底激化了中美关系与两岸关系，直接导致了台海危机；接着又经过酝酿，在1999年其卸任前抛出“特殊两国论”，令两岸关系跌至谷底。而“特殊两国论”的幕后操盘手，则是时任台湾国安会咨询委员的蔡英文。

蔡英文随后历经陈水扁政府的陆委会主委，在民进党在野时期出任党主席，并于2016年入主台湾总统府至今。顺着这条历史轨迹来看，台湾这25年来的政治结构，基本仍在李登辉的身影之下。曾任台湾国安会秘书长的苏起，在《两岸波涛20年纪实》书中披露，当年李登辉任命蔡英文作为“强化中华民国主权国家地位小组”召集人，催生了“特殊两国论”；如今执政的蔡英文则力主从1949年起算的“中华民国台湾”史观与定位，说明了她是李登辉路线最为忠诚的继承者。

香港回归之后的大型政治示威，诸如反国教运动、占中运动，以及三年前的反修例运动，台湾社会之所以无论在精神上或行动上“无役不与”的声援，正是由于香港问题被镶嵌在两岸问题之中，“李登辉框架”就成了像是紧箍咒般的动员咒令。若干年前，台湾几位较为频繁往来香港的文化人士，曾经提出“台港命运共同体”，以及倡议台港组成“南方联盟”，背后的主导思路无非就是“反抗”和“对抗”，想像台湾与香港能够结为“抗中共同体”。

同为政治筹码的香港牌与台湾牌

台湾出于两岸关系的特殊性，再加上政治人物从上层建筑的“律定”，台湾“只能”看到香港政治的“对抗性”，但其他更为复杂的内在肌理，则在意识形态化的民粹加工下被“去脉络化”和“去历史化”。这当中，包括了香港这座资本主义城市，从殖民统治时期遗留至今的深层次结构矛盾，进而被转移和集结到了政治行动的宣泄；也包括了冷战历史在香港身上的印记，背负着西方围堵“红色中国”的文化、政治、情报集散地；还包括了世界“百年变局”下，香港在地缘政治上被赋予的政治筹码角色。

台湾所忽略的客观事实，莫过于香港回归这25年来，中国与美国在国际秩序上扮演角色和实力对比的快速变化。香港内部的政治喧嚣，一方面来自于一国两制架构的磨合与碰撞，另一方面更来自于中美大国博弈的这个大气候。“香港牌”成为继“西藏牌”、“新疆牌”之后，以美国为主导的西方阵营遏制中国的一块筹码，被点燃愤怒的香港群众走上街头，与被视为中国象征延伸的港府力量激烈对峙，最终却幻化为美国政客口中一道“美丽的风景线”，用以在国际权力格局洗牌的过程中，向盟友们吹响掣肘中国的集结号。

这股剑指中国的集结，自然吹向了在地缘政治板块碰撞最前沿的台湾。民进党政府乐于接收这张“香港牌”，忘了该处是一条香港年轻生命香消玉殒之地，反而大吃“人血馒头”，催出一张又一张“撑港”选票，也向激情的港人发出后勤支援的宣示；等到选举过后，又以“国家安全”与“反渗透”之名，无情地撕毁了自己曾经豪气干云的“撑港”承诺。

台湾跟进西方大肆操作“香港牌”的同时，忘了眼前的国际情势，自己也是同为“台湾牌”的角色。“民主自由”的“普世价值”，放在地缘政治的冲突上，只能让位给外交博弈，成为一支又一支射向预设敌手的价值观之箭。在遏制中国的共识下，华府政治精英通过挺港法案，也忘情地通过层层加码的挺台法案，时不时派特使“快闪”台湾、派军舰军机穿越台海，看似“协防保台”，却又在大国政治的谈判桌上开口许诺“四不一无意”。台湾吞下了这颗政治摇头丸，群嗨过后，已将自己死死地绑在了美国的抗中战车上，待一声令下，满目疮痍的乌克兰就可能在台海复制贴上。

北京坚守香港主权给台湾的借镜

台湾与香港纵然在性质上存在着诸多的不同，但从历史脉络和地缘视角来看，仍旧有着命运上的相似性。台湾和香港在战后的发展，其实都搭上了冷战这班列车，受到冷战红利余荫，特别是台湾承担着政治与军事基地的职能，熟悉西方的话语，但始终与一海之隔的彼岸有着难以推倒的隔阂。因此在世界新旧秩序激荡的今天，还是会选择既习惯又熟悉的冷战话语，以此应对无法调适的新局。

台湾陷在一个认知吊诡之中，既要向中国大陆表现强烈的“独立”地位、不接受“一国两制”套进台湾身上，又跟着过去的认识窠臼，时不时能从官员或舆论中听到中共是“纸老虎”的说法，戏谑地认为“统一”或“武统”只是陆方在逞“口舌之快”。事实上，香港的经验，本身就可以当作台湾重新理解中共的一面镜子。

在回归之前，北京为了确立香港回归而非走向独立，无论在1972年的联合国“殖民地”问题讨论表决，还是1980年代与英国展开的谈判，中国在主权问题上展现出来“没有回旋余地”的坚定立场，在外交战场上一再令抱持着“以主权换治权”想法的英国感到出乎意料。回归之后，中央在治港问题上，原先采行消极被动的“井水不犯河水”，但当香港问题在内部被激进派以“揽炒”的路线推擡到“国际化”层次，相应而来的，并非中央的退让，而是将一国两制框架提升到了积极主动的“爱国者治港”，港区国安法实施，香港的政治结构转进了一个新的局面。

国际与两岸变局给台湾的挑战

对台湾而言，香港这一路以来的变化，绝非“事不关己”。当年历经文革、脚步刚踏进改革开放“摸着石头过河”的中共，在香港主权问题上都不可撼动了，更何况是在其政经影响力与日俱增，将解决台湾问题摆进民族复兴程序里的今天。2019年习近平提出的“两制台湾方案”即是一个指标，台湾问题被放在了中美高层接触和对话的核心位置，不惜针锋相对也要再三申明北京对台湾问题的底线与红线；与此同时，对于台独也摆出“精准打击”的阵仗，并将之与台湾人民区隔开来，从“让利”到“融陆”再到一步步铺陈“统一后”的治理布局。都说明了北京对于解决台湾问题，既有战略耐心与战略定力，也有着不容小觑的统一决心与意志。

那么台湾兼具抗拒与担忧的“武统”会否爆发，便取决于美国玩弄“台湾牌”到什么样的程度，以及台湾执政者一面倒“亲美”呼应附和到什么程度。一旦越过了“台独”红线，不可避免的终局摊牌，也将摆到台湾人民的面前。倘若局势恶化至此，香港此前的政治风波，社会已用了极大的动荡代价，“示范”了美国如何“口惠实不至”，台湾更应该引以为戒，展现真正的“主体性”与“自主性”，阻止自己成为被美国牺牲的砲灰。

回归25年的香港，各界都在问，下一步要如何“开新篇”、“谋新局”；台湾则拼命地想从香港今日的局面，汲取恐惧、无奈、担忧等种种负面元素，作为逃避统一压力的挡箭牌。然而，台湾过去所倚靠的秩序与格局正在发生翻天覆地的改变，香港早先一步走进了这场不可逆的变局，从而在大撕裂过后寻求和摸索重建集体共识之路。而台湾呢？停留在25年前的认知框架，甚至是冷战时代的壁垒思维，除了意识形态的号召与站队之外，还能够为自己在时代洪流中，找到超越对撞和冲突的立足之地吗？