中美关税战是持久战而不是速决战

自美国总统特朗普不由分说对全球发出关税核弹后，中国舆论场就出现一股“速胜论”的论调，持有该论调的人认为，美国经济不行了，制造业也不行了，时下美国正民怨沸腾、四面楚歌，面对美国关税大棒，中国完全可以很快取得胜利。很多人也开始对美国持鄙夷的态度，认为美国在特朗普的带领下已经走上绝路，甚至“国将不国”。

情况果真如此吗？关于美国的制造业，根据安邦智库的分析，美国制造业并非舆论渲染的弱不禁风，而是依然有很强的实力。按照世界银行的数据，2022年中国制造业增加值占全球制造业的份额高达30%，一家独秀，而排第二的就是美国，占据17%的份额，而且还在2023年进一步提升为17.6%，而一些印象中的所谓“制造业大国”，如日本占6%、德国占5%、韩国占3%，其份额总和也不如一个美国。从制造业格局变迁的角度看，2011-2022年的十多年中，中国份额由21%提升到30%，美国则由16%提升至17%，美国实际是西方发达经济体中唯一上升的国家。中国制造业抢占的大头主要还是除美国之外的其他发达国家，而美国制造业在激烈竞争中依旧实现了一定程度的提升。

安邦智库同时提到，美国制造业增加值在一定程度上是被低估的，因为美国公司存在刻意压低成本的严重倾向。美国制造业经常将一些生产性服务环节外包给第三方，如财务、营销及管理等非直接生产岗位，如果统一计量口径，按照美国商务部的研究，宽口径下的美国制造业增加值比重将会有所增加，那么相对应美国制造业的全球份额还会进一步上升。此外，美国的制造业门类远非到了极度残缺不全的状态。由于产业转移因素的存在，美国确实存在中低端制造业空心化的情况，但绝非到了清零的地步，产业重建也绝非不可能。现如今，美国制造业的衰退趋势已经有所扭转，产业回流政策实际已经见效。

关于美国的经济，著名经济学家、香港大学郑裕彤基金讲席教授及人文社会研究所所长、原耶鲁大学教授陈志武日前在接受媒体采访时表示，目前美国经济尚未出现实质性衰退。从实际数据来看，美国失业率维持在4.1% 左右，处于正常水平；美国500强公司的利润，仍正以10%或20%的速度上升，公司盈利和就业均未呈现衰退迹象。由于美国经济的71% 依赖民间消费，只要民众的就业和消费没有问题，收入情况没有变坏，美国经济就没有出现真正的任何意义上的衰退。

对于美国目前约36万亿美元的国债，陈志武表示并不太担忧。具体来说，美国国债市场依旧是全球最值得信赖的避风港，尽管美国国债余额已达GDP的1.1-1.2倍左右，但若与1820年代大英帝国的国债余额占GDP的2.6倍相比，当前美国的国债负担并不算重。这一巨额债务对美联储货币政策选择的影响并不显著。美联储在决策上相对独立于白宫和总统团队，这使得它在决定调整利率时，无需考虑美国国债的规模。尽管特朗普行事大胆、不按常理出牌，但在债务重组这件事上，其很难打破既有规矩，这是因为特朗普清楚，若美国政府在兑现国债承诺方面出现根本性改变，将对美国经济、美元地位以及美国国债稳定性造成巨大冲击，最终严重影响特朗普所看重的各项经济指标、股市指标和企业经营利润指标。

从美国方面日前的公开表态来看，其似乎也并未不管不顾一路狂飙。据路透社报道，美国财政部长贝森特4月22日在一次闭门会议上向投资者表示，中美之间的关税对峙局面“难以为继”，并预测这一僵局将在“短时间内”出现缓和。贝森特称，虽然与中国的正式谈判尚未开始，但预计局势会逐步改善，并强调这场谈判将是“持久战”。贝森特还称，美国对华关税并非要与中国脱钩，目标是“公平交易”。贝森特的言论也让市场产生积极反应，美国股市应声大幅上涨。

另据CNBC报道，同日美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室表示，未来不会对中国采取“强硬手段”，并乐观地认为可以“相当迅速地”达成协议，预计会大幅下调对中国进口商品的145%关税。特朗普明确表示，这一关税税率不会维持现状，虽然不会降至零，但会大幅降低。特朗普与贝森特的言论相呼应，显示出美国政府的立场有放软趋势。此外，白宫也表示，美国与中国达成贸易协议的进展顺利，形势正在朝着积极方向发展。白宫称，美国政府正在为潜在协议奠定基础，虽然没有明确表示谈判已正式启动。

从美国的立场放软，到中国的反制和回应，不难看出中美双方都认识到世界老大和老二之间的这场仗，注定是一场持久战，任何一方都不可能速胜。中国舆论场中声调颇高的“速胜论”声音，充其量只是声量大，而非主流，更非官方意旨。

早在1938年5月，时值抗日战争之际，毛泽东曾撰写长篇《论持久战》，其中不仅深刻分析了日本之长之短，中国之短之长，也不断在警告亡国论要不得、速胜论要不得。毛泽东说，“我们也不是不喜欢速胜，谁也赞成明天一个早上就把‘鬼子’赶出去。但是我们指出，没有一定的条件，速胜论只存在于头脑之中，客观上是不存在的，只是幻想和假道理。因此，我们客观地并全面地评估到一切敌我情况，指出只有战略的持久战才是争取最后胜利的唯一途径，而排斥毫无根据的速胜论。我们主张为着争取最后胜利所必要的一切条件而努力，条件多具备一分，早具备一日，胜利的把握就多一分，胜利的时间就早一日。我们认为只有这样才能缩短战争的过程，而排斥贪便宜尚空谈的速胜论。”

毛泽东这一番话，以及背后的战略视野，放在中美关税战上，依然适用。