台湾芯片・五｜连“矽盾”都无法防御的重伤

“万般皆下品，惟有台积电高”，这是近期出现的一个有趣现象。台积电俨然成为台湾“护国神企”，“芯片换疫苗”乃至成为台湾互联网津津乐道的话题。中国官方因中美贸易战而愈发强调半导体产业的重要性，台湾网上常说之“矽盾”其实也是中美关系冲突下的一个面向。对身处这时代下的民众来说，必须真正从政治、产业、企业等面向看懂这现象背后的缘由。
本“台湾芯片”系列共由10篇文章组成，此为第五篇。

承接上文“台湾芯片・四｜可见与不可见的对手”，台湾芯片除了显而易见的竞争对手之外，另一个深层的、看不到的，但可能会是最主要的威胁来自国际政治局势，特别是中美关系。一个征兆来自于，《彭博社》在今年1月刊文指出，全球依赖台湾半导体是很危险的，因为台湾在全球芯片供应链有“巨大战略价值”，假如中国大陆对台威胁，会连带使在台芯片厂受到损伤，换言之，台湾半导体产业成为台湾寻得美国保护的一项利器。

《彭博》报道的说法不令人陌生，因为这跟2000年被澳大利亚记者艾迪森（Craig Addison）提出的“矽盾”（Silicon Shield）不谋而合，其意指台湾半导体产业链会是面对大陆攻击的安全屏障。

近一次这种讨论出现是2020年5月台积电宣布到美国建厂的时候，当时便有许多说法，诸如《纽约时报》认为作为全球半导体制造中心的台湾，已经成为兵家必争之地，同时是美国制衡中国科技优势的重要拉拢对象；《日经新闻》则认为台积电陷入中美科技战中，使得在美国设厂，成了台湾潜在的国安风险之一。

近期因为全球芯片短缺，让类似“矽盾”的说法再度浮上台面。但必须注意的是，“矽盾”本来就是假议题，它实际上是中美博奕当中“台湾牌”操作的另一个面向，充满政治性的话语。今日西方媒体再度聚焦台湾半导体产业，不啻是利用台湾地位进行政治操作的手法之一。

另外，从上述历程可知，当中美竞合，如科技战的问题激化时候，作为台湾重点产业的半导体常被拉到浪尖上。当这张台湾牌一登场，中美脱钩的问题再被热议，企业的一举一动，是否选边站的问题同时也被提到台前。

事实上，对企业而言，技术与市场的竞争对手可能事小，因为竞争反而能刺激企业成长或汰弱。但如果有政治意识形态介入，比如逼企业表态，甚至选边站，让其得承受单押任一边可能承受的损失，可能才是重伤。

设想，如果中美对抗态势激化，双方在半导体领域互相隔绝，这对中国来说虽然辛苦，但美国也得承受重大代价与损失。据美国商会（U.S. Chamber of Commerce）在2月新发布的题为《理解美中脱钩》（Understanding U.S.-China Decoupling）的报吿中显示，如果美企失去进入大陆半导体市场的机会，将导致美国损失540亿至1,240亿美元产值，并危及10万个工作机会。因此，对中美双方都不是好的结果。

再以台湾角度来看，如果选边站的状态下站队美国，很可能让台湾半导体业面临跟大陆硬脱钩的局面。但两岸经贸紧密，2020年经济成长表现有九成来自外贸，对陆港出口便占43.9%，其中有55.4%为含半导体在内的电子零组件，这是美日都难以填补的份额；此外，就算站队美国，台湾能否确实吃到美国市场也是有风险。所以选边站才是真正对企业跟产业最大的伤害，这是民进党政府必须清楚认知的真相。

目前中美关系在拜登就任后，仍处于且战且走的暧昧状态。台湾在大环境之下，自主能动性有限。政府该做的恐怕不是进行台美友好的大内宣，而是真切从产业、企业与民众的角度，在多变的国际局势中探索最有利的道路。而民众也莫自满于半导体产业与护国神山，因为这座神山同时会是台湾人生命中难以承受之重。

【本文授权转载自第64期《多维TW》（2021年3月4日）封面故事。如欲阅读全文，请按此订阅多维电子刊，浏览更多深度报道和独家解析。】