【好打德】金属业破天荒每周工作28小时 看德国Work4.0之路
曾到过德国旅游的人,大概都对周日市中心空空荡荡的商店街有所印象。德国人注重工作与生活平衡(work-life balance),宁愿少赚一点钱,与推崇“多劳多得”、“做到只积咁嘅样”的香港工作文化显然不同。德国目前平均每周工时为34.5,是全球最低的国家之一,近年在数位科技冲击下,他们更热烈讨论“工作4.0”(Work 4.0),希望进一步加强弹性工时。本专题访问了德国经济学家及居德港人工程师,了解德国在追求生活质素的同时,如何维持高竞争力。(此为系列报道之一)
“在工作与生活之间,这是新的平衡。”经过连串罢工,代表多个产业工人的德国金属产业工会(IG Metall)与西南金属电气雇主协会(Südwestmetall)于2月6日达成协议。协议规定,今年4月起IG Metall旗下的成员企业将以27个月为期加薪4.3%,并允许劳工根据个人需要,包括家庭因素及健康问题为由,提出6至24个月的“工时缩减”申请,在这段时间内,员工的每周固定工时将由35小时缩短至28小时,同时保留重返全职工作的权利。该协议目前只适用于德国南部巴登-符腾堡(Baden-Württemberg)90万名金属和电气行业的工人,并以两年为限,不排除未来会将概念推广至全国。现时德国制造业大多采用每周35小时工时制,28小时工时可说是破天荒。这次工会要求弹性缩短工时,背后离不开生活与工作的平衡。IG Metall发言人表示,不少劳工因工时太长无法照顾家庭,“我们希望雇主意识到,现代家庭的传统性别角色正在发生变化,我们希望工人有机会去做对社会重要的事。”而且,低生育率、人口老化等问题也压迫着劳动人口,所以工会积极争取弹性工时合约,就是方便劳工照顾家庭,同时鼓励生育。
每周工作28小时? 可见将来难普及
不过,每周工作28小时(以五天工作计算,即每日工时为5.6小时),对于香港打工仔而言,可谓天方夜谭吧?在德国任职工程师的香港人石贾墨对记者说,缩短工时至28小时是德国社会的一大突破,传统的性别定型观念已经过时,家庭分工不一定是“男主外,女主内”,在职父母都可以平衡工作及家庭生活,互相配合,而IG Metall力争缩短工时的最大原因正是基于家庭考虑,“过去雇主找不到替班,有权拒绝劳工提出自愿减薪减工时的要求,但现在若劳工申请缩短工时,想抽时间多陪伴家人,雇主必须给予他们选择的权利。钱重要,但家庭、个人休息的时间更重要。”
科隆经济研究所(Cologne Institute for Economic Research)的高级经济学家Holger Schafer亦对《香港01》表示,缩短工时是个人选择,喜欢“多劳多得”的金属产业劳工,仍可选择维持现状。不过这种情况不是每个行业都适合,Schafer强调目前德国并无所谓每周工作28小时,并说:“在可见的未来,这情况在各行各业出现的可能性极低。”
汽车大厂BMW 牵动Work4.0引擎
德国在工业发展上不断求变,继2013年提出工业4.0概念后,德国联邦劳工及社会事务部于2016年推出《工作4.0白皮书》,计划修订劳工法规,告别传统工作模式,实行弹性工作精神。所谓工作4.0,是关于工业4.0的延伸讨论,重点强调在数位化过程中,工作与雇佣关系的形式转变,不仅在工业部门,目标是塑造未来社会的工作条件和规则,在职安和自主性之间找到平衡。目前最多人讨论的是工时和工作地点的灵活性,初创企业已开始推行,员工只需透过一部手提电脑和一张桌子便能工作,在此前提之下,许多行业都可以随时随地工作。
随着科技进步,不少大企业推出新的弹性工作模式,汽车制造大厂BMW便是一例。近年BMW引进了“行动工作制”,鼓励员工在家使用手提电脑或手机工作,自行把工时登记在帐户中。员工不到公司上班,事前必须与主管和同事商议好工作时间和方式。为保障企业机密不得外泄,BMW有严格规限,包括员工要先接受培训,了解资讯安全的重要性。BMW公司发言人曾在访问中表示:“这项措施为作息平衡作出贡献,对员工来说有激励作用。”这既能让员工多与家人相处,也能减轻工作压力,有助提升效率,一举多得。
工时短不是重点 强调的是弹性理论上,弹性工作模式是一种优势,但会对企业带来不少风险,实践上也有一定的难度。石贾墨说:“我负责研发工作,弹性较大,例如写程式或报告,甚至准备外出公干的资料,有电脑就可以在家做,老板会允许的。但如果设计机件模型,要运用公司资源和工具就无办法。我每星期可以安排到一两天提早下班,回家上网教德文。”他指出,其他从事生产工序的同事,每天需要在公司砌机(机器安装)八小时,公司曾经讨论未来是否逐步安排让同事在家工作,但在家砌机根本无可能,所以视乎工种性质,“(工作地点的灵活性)不是所有行业适用,但可说是一种指标……可以有弹性就应该鼓励,若然不能,便应加强工作环境的舒适安全。”
Schäfer则认为,工作4.0还在发展阶段,目前不确定劳动力市场将如何转型,“例如工作环境中员工的个人自主权更高,或者需要更多在职培训,可能存在一些新趋势,需时观察。”总的来说,我们今天所看到的短工时、弹性工作这些“幸福制度”,不是上天赏赐给德国人的礼物,德国过去也曾有段劳资双方争持不下的历史,劳工阶层花了很多努力才走到今天这一步。
上文节录自第104期《香港01》周报(2018年3月26日)《从工业4.0到工作4.0 拆解德国超短工时之谜》。
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