架构重组︱扶贫退保统一拨劳福局负责　罗致光：重组需看社会需要

特首林郑月娥公布政府架构重组方案，建议政策局由13个分拆、合并成15个，亦包括将目前分散的人力发展、扶贫和退休保障政策统整，拨归劳工及福利局统一负责。
该局局长罗致光今日（16日）在网志形容，暂时见不到社会对人力发展、扶贫和退休保障政策统整有特别反应，令他觉得有趣，估计是因大家以为今日整体的人力发展、扶贫和退休保障政策都已经是由劳福局负责，故乘机在此篇网志解释“人力发展、扶贫和退休保障政策”现时分工状况。
不过，罗认为，要讲解个中变化原因及利弊不简单，不可以透过一篇网志交代，而最重要还是看目前及未来社会转变与需要，考虑如何重组政府架构，这是未来数月要听取立法会及社会各界意见的方向，而架构重组建议重点是在可能范围内集中政策核心于单一政策局，但他重申，就所有政府政策，问责团队都有共同责任。

形容对社会就扶贫退休保障拨劳福局“无反应”感有趣

罗致光在网志开首称，特首在有关发言中提到 “整合及理顺部分政策及相关工作的分工，统一政策事权，减少职能分散，例子包括将目前分散的人力发展、扶贫和退休保障政策统整，拨归劳工及福利局统一负责等。”但令他觉得有趣的是，暂时见不到在社会上有特别反应。或许大家以为今天整体的人力发展、扶贫和退休保障政策都已经是由劳福局负责。

罗致光：所有政府政策问责团队都有共同责任

然而，罗认为，要讲解个中历史变化原因及利弊不简单，而最重要还是看目前及未来社会转变与需要，考虑如何重组政府架构，这是未来数月要听取立法会及社会各界意见的方向，而架构重组建议重点是在可能范围内集中政策核心於单一政策局，但他重申，就所有政府政策，问责团队都有共同责任。

输入内地人才及优秀人才入境计划由入境处负责

他在文中指，港府的人力政策最初由“教育统筹科”负责，其后交予“教育统筹局”，至2007年劳福局成立，人力和劳工政策才回归同一个政策局。他回顾2018年成立的“人力资源规划及扶贫统筹处”，直属政务司司长私人办公室，不同的人力政策措施，如“一般就业政策”、“输入内地人才计划”及“优秀人才入境计划”等因涉及签证政策，由入境事务处负责，并向保安局交代；而香港的输入外劳，包括外籍家庭佣工及“补充劳工计划”，虽然签证工作及处理雇主聘用外佣的申请都是由入境处负责，但政策则由劳工处/劳福局负责。

罗指出，现时人力政策分散于政务司司长私人办公室、各政策局与部门的状况，特首提出的建议正是把上述政策工作统整，拨归劳福局负责。

罗致光：目前扶贫政策分布于劳福局、民政事务局、创新及科技局、教育局等

在扶贫政策方面，罗致光表示，现时由政务司司长私人办公室辖下的“人力资源规划及扶贫统筹处”为扶贫委员会的秘书处，不同的扶贫相关政策则分布于劳福局、民政事务局、创新及科技局、教育局、食物及卫生局、运输及房屋局等，日后如何将有关政策交由劳福局统筹，仍有待制定。

此外，他指现时的退休保障政策，主要分布于劳福局及财库局。特首建议将强积金有关退休保障政策部分由财库局转至劳福局，财库局仍会继续负责监管强制性公积金计划管理局的运作及与金融相关政策部分以及建立积金易平台等。