架构重组|林郑“亲生仔”创新办消失? 政府消息:下任特首决定
特首林郑月娥公布政府架构重组方案,建议政策局由13个分拆、合并成15个,包括增设文化、体育及旅游局,但政界有声音要求重设的中央政策组,未见踪影。根据政府提交予立法会的文件中,原有政府架构图列明政策创新与统筹办事处(创新办),但建议重组后的架构图,却注明“政策创新与统筹办事处未有列于此组织图”,引起外界猜想。
政府消息人士指,创新办直接向特首汇报,政府目前不会提出有关创新办的建议,未来路向由下任特首决定,若下任特首认为合适,亦可改为“发展和改革政策组”。
创新办被指未能发挥心战室功能
2017年10月,林郑月娥在首份《施政报告》提出改组中央政策组为创新办,统筹重要跨局政策、让青年人直接参与制订公共政策等,更高薪招聘年青人从事政策研究、项目协调工作,可说是林郑的“亲生仔”。创新办首任总监为林郑“爱将”冯程淑仪,现已转任西九管理局行政总裁。
2019年修例风波,政府被批评将中策组弃而不用,轻视其为社会“把脉”功能,创新办亦未能发挥心战室功能,不时有声音要求政府重设中策组。
刘兆佳倡设立部门专注政策研究
全国港澳研究会副会长刘兆佳表示,今次改组架构反映政府希望更积极有为,集中大力推动民生、经济、与内地进一步融合等多个范畴,建议政府设立一个可综观全局的组织,从大局角度全面研究问题,并提出政策方案。
刘兆佳指,因应过往经验和工作需要,政府要有一批人专注政治、政策和策略性研究。他指,政府要强化和内地合作、参与国家五年计划,加上外围环境愈来愈复杂,未来几年东亚例如台海局势会出现动荡,在此背景下,无论是研究政府长远政策,还是分析国际形势,以至更好地掌握民意以及建立整体发展战略,都需要大量研究工作。
他表示,每个政策局都需要加强政策研究能力,政府亦需要有人从大局角度全面研究问题,并提出意见及政策方案。
▼现届政府架构图及按重组建议的政府组织图▼