【大湾区．社福】需求一直有　从跨境家庭做起　理顺协调工作

社福界在欠缺官方平台下，难以在湾区发展其角色，对业界而言也难以入手。北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院人文与社会科学学部社会工作与社会行政专业助理教授梁镗烈博士指出，只谈社工资历互认是个伪命题，现实是湾区内的社会服务需求一直也存在，而且需求只会愈来愈多，香港可以发挥的角色仍十分重要。

承接上文：【大湾区．社福】港不只培训角色　NGO法限制把服务带到内地

“香港社工的角色一定会有，但如何做到大湾区城市之间的协作呢？首先最实际的应用是跨境家庭的需要。从现时的社会服务政策来说，两地政府皆无法帮助这些家庭，其中最欠缺的是有系统的协调。这不单涉及个别社工是否有心或有意愿服务，而是两地机构也有不少限制。例如早前内地相关部门推行境外NGO的管理法规，香港NGO在内地面对很多掣肘。”他说道。

他认为，与其说互认资历，不如先透过服务机构了解跨境家庭的服务需要，让他们整理工作经验，理顺大湾区跨境社会服务的协调工作和流程。当中机构的行政管理人员和专业社工也有角色，这部份工作或需三、五年才知道成效。

倡湾区推先导试点　再研资历互认

梁镗烈称，“如果跨境家庭服务可行，就自然需要互认资历。但这不是说香港的一万多名社工和内地的数十万名社工马上互认资历，而是project-based。届时湾区各城市政府须要彼此协调，例如如何使内地和香港拥有相关专业能力的社工得到政策配合和资格认可。这可以是一个先导试点，让我们看到跨境服务可以怎么做，而不是一步登天。”

他总结，所谓大湾区协作，要讨论的是如何促进社会福利专业的协作，为湾区居民提供更好的服务，让人们可以安心在湾区生活。

从政策文件可见，内地政府近年相当重视培训社工人才。他认为政府真的把社工放在重要的位置，愿意去做五年、十年的规划，尽管政策是否顺利落实是另一回事。反过来看，香港没有中长期的政策，在回归前五年，政府已经没有做整体社会福利规划，没有长远规划是很大问题。

在社会服务这一范畴，香港的专业水平和优势毋庸置疑，而当湾区城市也有跨境服务需求，香港可以发挥的角色应比以往的督导培训工作更多。

与此同时，香港近年对于社工的需求也同样有所增加，如何发挥在湾区的角色，同时提升香港的社会服务效能及专业水平，也是港府面对的问题。

上文节录自第167期《香港01》周报（2019年6月17日）《粤港社工十年交流记》专题报道中的《只谈资历互认是伪命题　港在湾区不只培训角色》。

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