【特殊学习需要】SEN服务轮候时间长　缺乏对照顾者支援

现时融合教育制度下，学校未能为SEN学生提供足够支援，政府亦未有常规资助提供予六岁或以上SEN学童的社区支援服务。虽然市面上有不同机构提供相关服务，但一般收费高昂，基层家庭难以负担，轮候时间又长，服务供不应求。特殊学习需要权益联会对相关服务的供应情况进行研究，指出各地区的SEN服务分布不均、缺乏延续性，针对照顾者的支援服务又少。所以提出将6岁以上的社区SEN服务纳入社署资助服务范围，以及加强照顾者支援等建议。摄影：陈乐希

社区服务分布不均  受惠人数有限

根据2017年的数字，全港十八区均有提供SEN社区支援服务予6岁或以上学童或其家长。当中以沙田区最多，有13间，其次为油尖旺区，有12间。但根据2016年中期人口统计，6至18岁学童人口最多的是沙田区，其次是观塘区和元朗区，反映部分地区的SEN学童特别是观塘及元朗，可能要跨区寻找服务。

另外，只有一半社署资助的综合青少年服务中心有提供SEN社区支援服务予学龄儿童及其家庭，故受惠人数有限。而提供服务的单位中，大多集中于ADHD和读写障碍的服务，其他SEN种类则可能较难获得服务。

虽然服务需求增加，但全港有5间于2017年曾提供服务的机构未有再于本年1月至3月提供服务。

社区服务由小三开始下降  缺乏延续性

就读初小的SEN学童可选择的社区服务较多，但由小四开始，服务比例由小三的近8成下降至6成6，然后逐步下降至小六的5成。踏入中学，所能接受的SEN社区支援服务数目更进一步跌至不足3成。

其实SEN儿童的学前训练服务是由社署负责，但小一开始，服务就交由教育局负责，立法会儿童权利小组委员主席张超雄指，“小朋友升上小一，服务（社署的服务）就全面停止，出现‘断层’，是服务问题的核心”。他指社署应延续SEN儿童的训练服务至小学阶段，不能倚靠社区服务填补断层

SEN联会就著这个问题，就建议政府把学龄（6岁或以上）有特殊学习需要儿童的社区服务，纳入社署资助服务范围，维持服务的稳定性和持续性。

基层家长指服务费用昂贵

本港家长普遍认为现时社区的SEN学童支援服务不足，很多时候需要跨区寻找服务。基层家长更表示服务一般偏贵，就算部分有减费优惠，但名额很少，轮候时间亦非常长。

家长阿旋指，7岁儿子临升小一时评估确诊专注力不足及过度活跃，追不上功课进度，中英文亦未曾试过及格。每星期都要带儿子“过海”上课做专注力和社交训练，两课“孖住上”上90分钟，每次要花800元。她坦言费用对家庭带来沉重的经济压力。

SEN儿子需要休学　母亲情绪受困

另外，同样育有一名7岁儿子的阿凤表示，儿子去年5月确诊有读写障碍、专注力不足及过度活跃。学校经常投诉儿子“成日离位”，更罚他离开课室。学校知道儿子行为有问题，但没有提出任何建议，只叫阿凤“要返屋企教佢听话”。而儿子自去年10月与同学发生冲突后，就不愿上学，情绪出现问题，学校就叫阿凤为儿子转校。跟教育局及学校开过会议后，阿凤决定今个月开始让儿子休学。现时阿凤要24小时照顾儿子，很想帮助儿子，却找不懂如何为儿子寻找更多适合的服务，只找到500元6,7节的跨区社交训练。照顾儿子的压力沉重，她坦言自己的情绪亦不稳，更想过放弃照顾儿子，现时需要定时约见社工。

当局需加强家长及照顾者支援

如日前发生一宗照顾者杀害怀疑有SEN的孙子的惨剧所见，以及阿凤例子，SEN家长的照顾压力的确非常大，但SEN联会指现时全港津助家长／亲属资源中心只有6间。在这些中心增设人手难以应付全港SEN家长的迫切需要，而未有中心的地区家长能得到支援服务的机会则更渺茫。由此可见，政府需要大量增加对SEN家长的支援。SEN联会就建议当局增加资助家长亲属资源中心数目，至每区起码有一间服务单位，以纾援现时SEN家长欠缺社区支援的情况。

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