日出康城领都升降机招标惹争议 业主不满业委会持大量授权书揽权

撰文: 曾凤婷
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近年居民对自己屋苑的事务的关注度提升。上月中,日出康城领都因升降机招标一事,引起业主与业委会间争议。有业主认为业委会使用不当手法收集大量授权书,对其独自决定屋苑各项重大决定感到不满,直指业委会犹如独揽大权。事后领都业委会主席现身解画,指出升降机的情况已影响到屋苑日常清洁、消防及保安服务,故希望重新招标,以增加竞争,让业主有更多选择。

上月中,日出康城领都因升降机招标一事,引起业主与业委会间争议。(受访者提供图片)

日出康城领都特别业主大会于上月17日举行,据悉,现场有近200名业主出席。业主连小姐表示,去年年中屋苑更换新的清洁及保安承办商后,服务大不如前,保安鲜有巡楼,外人可自出自入,垃圾房也不时隔日才有人清理。连小姐对此感到不满,并质疑业委会收集授权书的手法,“佢哋会提供一啲写咗名嘅授权书,入落信箱同放系座头”,故决定亲身出席是次会议。

业主欲沿用原厂承办商方案 惟被否决议程

时至大会召开,连小姐忆述在讨论是否采纳屋苑升降机及扶手电梯保养服务承办商合约的议程时,现场近200名业主大多投票要求沿用原厂承办商的方案,即与以往收费一致的选项,“以往𠮶间系原厂,唔怕维修冇零件,又冇加价,大部分业主都觉得ok,本身以为会过到”。然而,现场最终以大比数反对通过议程,连小姐对结果十分谔然。原来业委会以大比数的授权票否决沿用原厂承办商,而主席在场的说法则是在多间承办商中,只有一间回标,做法欠竞争性,故希望重新接受投标。

另一名业主龙先生亦指出,在会议召开前夕,业委会便于屋苑各处收取授权书,甚至把已填写被授权的授权书放在座头及住户信箱中,并明确指出若业主不予授权,大会很有机会流会,届时业主便会损失大会召开时所需的5万元行政费用。龙先生坦言认为业委会做法不当,如同说服业主授权予业委会,又指他们亦会使用大比数的业权份数,控制屋苑每一个重大选项。

业委会成员之一的阮先生认为大会所有在场的业主及业委会成员均已知道原厂承办商的出价,如重新投票,难免造成不公,或会被有心人利用。他认为升降机维修保养是屋苑四大招标之一,当中涉及的金额庞大,必须更小心处理。(曾凤婷摄)

业委会成员之一的阮先生则回应指,业委会由领都十座每座各一名委员及停车场共11名委员组成,惟以往的业委会透明度不足,他更试过要求听取业委会会议录音时受阻,质疑此举大大影响业主的知情权。此外,阮先生认为大会所有在场的业主及业委会成员均已知道原厂承办商的出价,如重新投票,难免造成不公,或会被有心人利用。他认为升降机维修保养是屋苑四大招标之一,当中涉及的金额庞大,必须更小心处理。

业委会主席:升降机情况已影响到屋苑日常运作

就上述事宜,领都业委会主席李栢棠日前亦作出回应。他在接受《香港01》访问指出,现时升降机的情况早已影响到日常清洁、消防及保安服务,并解释指,虽然现时使用的升降机保养承办商为原厂,惟过去的表现强差人意,近数个月来更被机电署评为低分,升降机亦不时故障。有业主投诉的垃圾房隔日才清理,他解释指源于屋苑能到达底层的升降机,其中一部于晚间突然故障,而另一部则须留给住户使用,令清洁工无法倒垃圾,才被迫在翌日上午非繁忙时间处理。

有领都保安员亦向记者透露,升降机的冷气亦时常故障,即使每次找承办商维修,不久后亦会再次故障。升降机冷气问题令居民不时向保安员投诉,现时需要每天派员量度领都十座至少60部升降机的温度,变相增加其工作量。

领都业委会主席李栢棠日前作出回应,指现时升降机的情况早已影响到日常清洁、消防及保安服务,故希望重新招标,以增加竞争,让业主有更多选择。。(曾凤婷摄)

领都3月曾发生火灾 消防升降机故障致救援延误

李栢棠又指,业委会希望约满后可重新招标及获得多于一间升降机承办商投票是源于今年3月领都其中一座高层单位发生火警,消防员抵步后,使用消防升降机到达涉事单位。然而,在第一批人员到达后,消防升降机便出现故障,其余消防人员则滞留在大堂,令救援延误,幸未有涉及人命伤亡,

他补充指,在领都客务处所邀请的多间升降机承办商中,仅得原厂一间回标,李栢棠认为变相令业主无从选择,亦曾向客务处反映希望再次招标,但对方坚持先于业主特别大会上议决是次招标,同时公开投标底价。对于已公开底价是否会造成不公平情况,李栢棠指承办商会自行作商业判断,认为影响不大,他们亦难以预计各方投标金额。李栢棠透露,现时正进行升降机承办商再次招标的工作。

对于个别业主担心的授权书问题,李栢棠承认确实曾向业主派发授权书,但当中除了有写名的授权书,亦有提供空白的授权书以便利业主选择。李栢棠认为业主有自行判断能力,他们亦清晰知道其投票意向,在对方知情下签署授权书,做法亦“合情、合理、合法”,并指若大会流会将会造成业主损失金钱的说法,也是事实陈述。

区议员促改革授权书制度

西贡区议员张美雄则认为,领都升降机招标争议反映授权书制度存在漏洞,大会往往由持有大量授权票的个别人士把持及作出决定,令授权的业主失去话语权。日前,张美雄发起联署要求改革授权书制度,成功收集到逾1,300名居民的签名,将交由民政及青年事务局及港铁作出跟进。他理解制度上的改革并非一朝一夕的事,故建议短期内可在授权书稍作修改,如加上备注一例,让授权业主仍有发表意见的空间。大批日出康城领都业主,今日(3日)联同西贡区议员到港铁总部请愿,批港铁欠监管,涉纵容业委会操控授权票,影响“人命关天”升降机招标。

西贡区议员张美雄则认为,领都升降机招标争议反映授权书制度存在漏洞,大会往往由持有大量授权票的个别人士把持及作出决定,令授权的业主失去话语权,故发起联署要求改革制度。(曾凤婷摄)

港铁回复查询时指,港铁公司一直致力为屋苑业主及住户提供优质的物业管理服务。作为领都的物业管理人,客户服务处(客务处)一直以公平、公开、公正及中立的态度,并根据大厦公契及《建筑物管理条例》和业主委员会(业委会)的意见举办业主大会及进行各项招标安排。

在处理屋苑的大型合约方面,港铁一向根据法定要求,将收到的标书交付业主大会议决。公司会配合业户要求并与其密切沟通,并履行经理人的责任,执行已通过的议决案。如有需要,亦会告知业主有关决议可能会带来相关的法律责任。就领都升降机及扶手电梯维修保养服务招标事宜,亦是依循上述方式邀请承办商参与投标,之后与业委会一同检视标书内容,再决定将招标结果交付业主大会议决通过或决定重新展开招标。

至于业主大会的安排,客务处一直按业委会要求协助举办业主大会,并一直鼓励业户亲身出席有关会议,以确保业主大会有足够的法定人数进行议决。领都业委会设有委任代表的安排,为方便有需要的业户授权予他们信任的人士代为出席会议,业委会会向居苑居民提供预印被授权人名称的委任代表文书(授权书),有关做法是经业委会议决后的安排。而有关安排亦没有违反任何法例规定。